3月18日上午10时，青海省政府新闻办举行青海省金融运行情况暨金融政策支持青海高质量发展新闻发布会，邀请中国人民银行青海省分行党委委员、副行长陈义俊，中国人民银行青海省分行货币政策处处长马启军，中国人民银行青海省分行调查统计处处长闫永晶，中国人民银行青海省分行外汇管理处副处长赵咏梅，中国人民银行青海省分行征信管理处副处长徐座玉介绍有关情况并回答记者提问。发布会由青海省人民政府新闻办公室副主任党成晶主持。
党成晶：
各位媒体朋友：
大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。今天召开青海省金融运行情况暨金融政策支持青海高质量发展新闻发布会。我们很高兴邀请到中国人民银行青海省分行党委委员、副行长陈义俊先生向大家介绍2025年青海省金融运行、外汇运行情况以及新近出台货币金融政策有关情况。出席今天发布会的还有：中国人民银行青海省分行货币政策处处长马启军先生、中国人民银行青海省分行调查统计处处长闫永晶女士、中国人民银行青海省分行外汇管理处副处长赵咏梅女士、中国人民银行青海省分行征信管理处副处长徐座玉先生。
首先，请陈义俊先生介绍2025年青海省金融运行情况、外汇运行情况以及新近出台货币金融政策有关情况。
陈义俊：
各位记者朋友：
上午好！感谢大家长期以来对青海金融工作的关注和报道。下面由我代表中国人民银行青海省分行、国家外汇管理局青海省分局，介绍2025年青海省金融运行暨金融政策支持青海高质量发展情况。2025年，中国人民银行青海省分行、国家外汇管理局青海省分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于金融工作的决策部署，认真落实总行总局、省委省政府工作要求，引导金融机构提升服务实体经济质效，为全省经济发展持续向好提供了有力支撑。
一、金融运行总体情况
2025年，我们坚持稳中求进工作总基调，加大央行资金支持，完善信贷调控机制，进一步增强金融总量增长的稳定性和持续性，金融供给合理充裕。全年，青海省社会融资规模增加459.7亿元，同比多增373.5亿元，为“十四五”期间的次高水平。年末，全省金融机构本外币各项存款余额8655.8亿元，同比增长4.5%，全年增加372.2亿元，其中住户存款增加340亿元，对各项存款形成强有力支撑。年末，全省金融机构本外币各项贷款余额8158.8亿元，同比增长3.7%，全年增加290.6亿元，其中企业和个人经营性贷款同比增长6.1%，全年增加120.2亿元，有力有效支持实体部门生产经营活动。
二、货币金融政策执行情况
2025年，我们协同发挥宏观政策集成效应，积极落实适度宽松的货币政策，引导更多信贷资源流向重点领域和薄弱环节，为全省经济社会高质量发展营造有利的货币金融环境。
一是适度宽松的货币政策持续加力。建立“周联系、月碰面、季调度”常态化信贷调控工作机制，将适度宽松的政策要求准确传达到金融机构，引导金融机构深挖投放潜能，规范内卷式竞争，持续加大对实体经济的信贷投入力度。联合省发改委形成省级重点建设项目融资需求清单，向各家银行进行精准推送，全年名单内项目57个，涉及机构10家，累计发放贷款198.8亿元。
二是高效推动一揽子货币政策措施落地生效。中国人民银行总行2025年5月份推出一揽子增量货币政策措施后，第一时间组织召开工作推进会，做好政策的末端传导并提出具体细化要求，政策落地快、成效足。LPR下行后估算为全省各类贷款主体每年节约利息支出约7亿元；存款利率联动下调后估算每年为金融机构减少负债成本2亿元；再贷款利率下调后估算每年为全省地方法人金融机构节省利息支出3300万元；公积金贷款利率下调后估算每年为11.5万户贷款家庭节约利息支出约8600万元。
三是货币政策工具作用有效发挥。长期性货币政策工具方面，截至2025年12月末，全省支农支小再贷款、再贴现余额152.5亿元，全年累计新发放再贷款、再贴现资金217.9亿元。其中，累计投放再贷款134.3亿元，同比增长86%。下达20亿元特色产业专用额度，用于支持黑藏羊、拉面经济、特色文化、定点帮扶等10余项特色产业，专用额度已使用19.2亿元，支持地方法人银行发放特色产业贷款48亿元，支持各类经营主体1.57万户，实现了支农支小再贷款对乡村振兴和特色产业的精准支持。阶段性货币政策工具方面，累计落地碳减排支持工具资金88.3亿元，支持金融机构发放碳减排贷款147.2亿元，带动碳减排量558.7万吨，有效助力青海绿色低碳转型；累计发放股票回购增持再贷款5.63亿元。
四是社会综合融资成本进一步降低。存款端，落实存款利率联动调整机制要求，引导地方法人金融机构主动跟随国有大型银行和股份制银行下调存款利率，稳定负债成本，增强金融支持实体经济可持续性。贷款端，持续释放LPR（贷款市场报价利率）改革效能，督促金融机构合理确定贷款利率，促进贷款利率稳中有降。开展明示企业贷款综合融资成本试点工作，通过“贷款明白纸”促进综合融资成本可视化、透明化，惠及大量中小企业。2025年，全省新发放一般贷款（不含贴现）加权平均利率为3.58%，同比下降45个BP。企业贷款加权利率2.94%，同比下降36个BP。普惠小微企业贷款加权平均利率3.81%，同比下降36个BP。
五是金融“五篇大文章”工作加快推进。《青海省做好金融“五篇大文章”实施方案》印发以来，联合省委金融办等20个部门建立跨领域工作协调机制。持续完善“1+5+N”政策体系，深化部门协同，与财政部门加强财金政策联动，用好地方财政增量政策；与省发改委联合打造金融“五篇大文章”在“青信融”平台的应用场景；与西宁市政府签订县域金融管理与服务合作框架，并在全省8个县区创建金融“五篇大文章”示范点。截至2025年末，全省金融“五篇大文章”贷款余额3592亿元，同比增长8%，高于各项贷款增速4.3个百分点。其中，科技金融、绿色金融、普惠金融和养老金融领域贷款增速分别为6.9%、12.1%、12.8%和44.3%。
三、外汇管理政策执行情况
2025年，面对复杂严峻的国内外形势，青海省涉外经济稳中有进、动能增强，持续表现出较强韧性。全省涉外收支总额9.88亿美元，同比增长10%。其中：收入6.34亿美元，同比增长9%；支出3.54亿美元，同比增长12%；净流入2.79亿美元，同比增长7%。银行结售汇总额7.87亿美元，同比增长12%。其中：结汇3.11亿美元，同比下降2%；售汇4.76亿美元，同比增长24%。
一是贸易外汇收支便利化扩围增效。优质企业贸易外汇收支试点机制成熟运行，支持更多“专精特新”、民营企业加入试点，企业结算、资金周转率明显提升。2025年，优质试点企业新增14家至33家，办理便利化结算业务1019笔，金额1.12亿美元，同比分别增长32%和20.5%。
二是跨境贸易投融资便利化持续提升。落实一揽子跨境投融资便利化政策措施，精准惠及农牧领域“专精特新”企业；扎实推进资本项目收入支付便利化、数字化服务等政策落地实施。2025年，资本项目收入支付便利化业务金额合计1807.46万美元，助力企业跨境融资9495.93万美元。
三是跨境金融服务平台应用场景有效拓展。积极推广跨境金融服务平台，为涉外经营主体提供资金融通、结算便利等综合性服务。2025年，跨境金融服务平台拓展4个应用场景，企业利用平台融资及获得授信6403.44万美元。
四是企业汇率风险管理机制不断健全。推进汇率风险管理长效机制建设，持续提升企业汇率风险管理水平。2025年，外汇衍生品签约56笔，金额1.23亿美元；新拓展外汇套保“首办户”25户，累计拓展114户。
五是银行外汇展业改革试点稳步推进。推进商业银行外汇业务流程再造，实现为企业“减负”、为银行“增效”、为监管“提质”。2025年，展业改革银行网点从1家增至11家，“一类客户”从0家增至8家。
2026年是“十五五”规划开局之年，中国人民银行青海省分行、国家外汇管理局青海省分局将紧紧围绕省委省政府和人民银行总行、国家外汇管理局部署要求，坚持稳中求进工作总基调，继续贯彻执行好适度宽松货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，进一步提升金融管理和服务质效，牢牢守住金融安全底线，为奋力谱写中国式现代化青海新篇章贡献更多金融力量。
党成晶：
谢谢陈义俊先生的介绍。下面进入问答环节，请媒体朋友举手示意，提问前通报所在的新闻机构。
人民网青海频道记者：
各位发言人好，2026年1月15日中国人民银行通过国新办举行的新闻发布会表示，为更好实施适度宽松的货币政策，人民银行将推出八项货币金融政策。请问人民银行青海省分行怎么样推动这些金融政策在青落地生效？
马启军：
感谢您的提问。
八项政策措施主要聚焦两方面政策：一方面是下调各类结构性货币政策工具利率，提高银行重点领域信贷投放的积极性。另一方面是完善结构性工具并加大支持力度，进一步助力经济结构转型优化。
在下调各类结构性货币政策工具利率方面，中国人民银行青海省分行已于1月19日起执行下调利率政策，按2025年再贷款、再贴现余额为基数，预计本轮再贷款、再贴现利率下调后每年为全省金融机构节省利息支出近5000万元，传导至实体经济，将进一步带动涉农、小微和民营企业贷款利率的下行，将相应节约等量企业利息负担超6000万元。
在加大结构性工具支持力度方面。一是增加支农支小再贷款额度、增加科技创新再贷款额度并单设民营企业再贷款。目前首笔民营企业再贷款已于3月4日落地，投放金额2亿元。二是积极拓展碳减排支持工具应用场景，引导省内金融资源更大规模、更宽领域、更高效率配置到绿色低碳领域。三是联合推动科技创新和技术改造项目储备扩量提质。配合省发改、科技、工信、农业农村、交通运输等职能部门，做好入库项目的储备、对接与筛选，有效提升专项信贷支持获得率。四是联动做好商业用房去库存工作。主动对接住建、自然资源等职能部门，及时掌握我省商业地产库存、供需结构变化等动态信息，按照因城施策原则，下调我省商业用房（含商住两用房）最低首付比例20个百分点至30%，指导银行机构稳妥开展商业用房贷款投放工作，配合地方政府因城施策推动商业房产库存有序去化。
党成晶：
感谢马启军先生的回答。请媒体朋友继续提问。
中国发展改革报驻青记者站记者：
您好，请介绍2025年中国人民银行青海省分行在支持实体经济重点领域和薄弱环节方面有哪些成效？
闫永晶：
感谢您的提问。2025年，人民银行青海省分行引导全省金融机构持续优化信贷结构，精准有力支持实体经济重点领域和薄弱环节，主要呈现以下特点：
一是金融“五篇大文章”领域信贷支持精准高效。2025年末，全省绿色贷款余额2264.7亿元，全年增加233亿元，占各项贷款增量的80%，支撑产业绿色转型，为全省“双碳”目标的实现贡献金融力量；普惠小微贷款余额522.6亿元，同比增长7.4%，高于各项贷款增速3.7个百分点，惠及经营主体12.78万户，同比增长11.7%，有力激发了市场主体活力；科技贷款、养老产业贷款同比分别增长6.9%、44.3%，其中科技贷款全年增加109.8亿元，覆盖1849家企业，较上年末增加154家，持续为新质生产力培育注入强劲动能。
二是重点行业贷款持续较快增长。2025年末，全省制造业贷款余额408.2亿元，同比增长12.3%,高于上年同期2.1个百分点。基础设施相关行业贷款余额3133.7亿元，同比增长6.3%，高于各项贷款增速2.6个百分点，全年增加185.3亿元，同比多增41.1亿元。信息传输、软件和信息技术服务业同比增长117.5%，高于上年同期62.3个百分点。
b2025年末，全省消费贷款余额1228.1亿元，同比增长12.4%，全年增加135.8亿元，同比多增31.2亿元。其中，中长期消费贷款同比多增36.5亿元，余额占消费贷款余额的比重较2024年末提高2.5个百分点，贷款期限的优化一定程度上缓解了居民消费资金压力。
党成晶：
感谢闫永晶女士的回答。请媒体朋友继续提问。
青海广播电视台新闻中心记者：
您好，中国人民银行青海省分行在落实一次性信用修复政策方面做了哪些工作，下一步有哪些工作计划？
徐座玉：
感谢您的提问。
2025年12月，人民银行发布一次性信用修复政策，对于2020年至2025年期间，单笔金额1万元以下的个人逾期信息，个人于2026年3月31日前足额偿还逾期债务的，征信系统将不予展示。政策实施后，人民银行青海省分行立足青海民族多元、居住分散、服务触达难等实际，以“征信为民”为导向，聚焦政策落地、宣传解读、服务优化、长效赋能协同发力，推动政策落地见效，取得显著社会与经济成效。截至2026年2月末，全省政策宣传传播量超百万次，累计帮助信用修复主体新获信贷支持63亿元。
一是政策落地扎实有效。人民银行青海省分行第一时间召开全省部署培训会，构建“省分行统筹协调、市州分行牵头落实、金融机构精准执行、网点一线服务”四级责任体系，形成上下贯通、左右协同高效闭环工作机制。统筹全辖开展内部专项培训，通过“四不两直”督查、差异化定向督导、将政策落实纳入金融机构年度评价等措施，压实政策落实责任，统一执行与服务标准，确保政策落地无死角、执行不走样。同时，强化技术保障，对全省自助查询设备全面巡检维护，为关键网点配备备用打印机，实现征信查询设备零故障运行，为政策平稳落地筑牢坚实基础。
二是政策红利精准触达。针对青海地域辽阔、信息传递不畅等痛点，构建“点面结合”宣传矩阵。在“面”上，创新“征信便民”码，实现政策解读、线上查询、线下导航“一码通达”，线上依托微信、抖音等平台发布宣传信息，线下深入社区、园区开展宣讲，开展“出租车顶灯宣传”“外卖随单配送”等特色活动，结合双语资讯推送、双语手册发放、方言解读等方式，全省累计开展宣传2134场，覆盖127万人次，各族群众政策知晓率显著提升。在“点”上，推动宣传“广而告之”与“精准找人”并重，指导金融机构全面梳理符合政策客户信息，建立专项台账，通过短信、电话、上门等方式开展“一对一”精准宣传。截至2月末，辖内8家金融机构精准触达率达到100%。
三是征信服务高效便捷。从群众办理业务关键环节入手，全力优化征信服务体验。一方面，扎实做好查询保障。指导各查询网点做好物资储备、应急处置等工作，公示营业时间，保障线下查询服务，推广线上查询渠道，满足多样查询需求。政策实施首月，提供全省信用报告查询5.56万次，其中县域查询2.96万次，分别同比增长74%、1.83倍，征信查询服务平稳有序。另一方面，持续优化服务流程。在各查询网点设立咨询台，专人解答疑问，累计解答咨询近5万人次。建立“日报告、月通报”监测机制，督促接入机构畅通征信异议渠道，前置化解征信投诉，及时回应群众诉求。政策实施以来，征信异议、投诉量分别环比下降69 %、75%，群众满意度显著提升。
四是实现三方共赢发展。督促金融机构优化还款渠道、加强数据源头治理，不断夯实信用修复基础。推动信用修复政策与普惠金融、乡村振兴等战略协同，引导金融资源向修复后信用良好的主体倾斜，促进“修复信用”到“用好信用”良性循环。同时，深化部门协同打击征信乱象，引导金融机构持续优化信贷结构，实现逾期结清率提升、不良率下降良好态势，形成群众纾困、金融提质、社会向好三方共赢局面，为青海经济社会高质量发展注入了信用动能。
下一步，人民银行青海省分行将持续推进政策落地，扎实做好征信查询保障、群众咨询问答、数据核查处理、征信异议、投诉等工作。加强与相关部门、金融机构协同联动，进一步强化政策宣传和青海“征信便民”码推广，并针对有望完全修复信用但尚未结清欠款的人群开展重点宣传，确保政策惠及更多信息主体。在此特别提醒，一次性信用修复政策涉及的个人逾期债务还款截止日期至3月31日，建议符合政策个人合理安排还款计划，避免错过享受政策。
党成晶：
感谢徐座玉先生的回答，请媒体朋友继续提问。
西海都市报记者：
您好，国家外汇管理局青海省分局2026年在优化外汇营商环境、支持实体经济发展方面有哪些工作举措？
赵咏梅：
感谢您的提问。
2026年，国家外汇管理局青海省分局将锚定“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的工作目标，营造既“放得活”又“管得好”的外汇营商环境，为我省“十五五”开好局、起好步贡献外汇力量。
一是深持续优化贸易外汇业务管理。发挥“外汇局+银行+企业”联动效能，支持更多信用好、有需求的中小企业享受更多便利化政策，切实服务青海“四地建设”战略需求。
二是深入推动跨境投融资便利化。加大跨境金融服务平台应用场景推广力度，积极拓展贸易融资类和贸易新业态融资场景。落实简化跨境融资便利化业务登记管理要求，支持高新技术、“专精特新”、科技型中小企业跨境融资。积极支持“一带一路”建设，为企业高质量“走出去”提供更加便捷的服务。
三是巩固完善汇率风险管理机制。引导和支持银行进一步完善汇率风险管理服务长效机制，为企业提供更具适配性、个性化的避险服务，降低企业汇率避险成本。
四是稳慎推进银行外汇展业改革。加强对展业改革银行的政策辅导，保障银行有序扩围，指导银行健全事后风险监测体系，推动银行在守好风险底线的同时切实为企业“减负”，确保政策执行“不走样”。
党成晶：
感谢赵咏梅女士的回答，通过以上发布内容，我们真切感受到，中国人民银行青海省分行始终坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实中国人民银行、国家外汇管理局工作要求，扎实高效履职，奋发有为、挺膺担当，认真执行适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，引导金融机构提升服务实体经济质效，2025年全省金融运行总体平稳，为青海经济高质量发展提供了有力的金融支撑。
各位记者朋友，习近平总书记指出，经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。金融是是引导地方产业发展变革的关键，是推动地方经济发展的重要力量。希望大家围绕此次发布会内容，充分发挥各媒体平台优势，加大宣传报道力度，为提振市场信心、持续推动金融有效服务青海经济高质量发展营造浓厚的舆论氛围。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。
