Indignitat nacional
La indignitat nacional és un delicte creat a França per l'ordenança de 26 d'agost de 1944. Durant les purgues posteriors a la Segona Guerra Mundial, aquest delicte, comès per un membre de l'exèrcit o un civil durant l'ocupació alemanya, era castigat amb la degradació nacional, pronunciada per tribunals especials establerts durant aquell període. El delicte va ser abolit el 1951.
Philippe Pétain és l'únic cap d'estat francès que ha estat declarat culpable d'indignitat nacional i condemnat per aquesta raó, tot i que segons l' ordenança del 9 d'agost de 1944. El seu mandat com a cap d'estat es considera nul i sense efecte.
Elements constitutius del delicte
[modifica]El delicte d'indignitat nacional consisteix a tenir "posteriorment al 16 de juny de 1940, ja sigui proporcionant a sabiència assistència directa o indirecta a França o a l'estranger a Alemanya o als seus aliats, o soscavant la unitat de la Nació o la llibertat dels francesos, o la igualtat entre ells" ( ordenança de26 de desembre de 1944[1]).
A la vista de l'ordre de 26 de desembre de 1944 l'afiliació a certs partits o moviments (Milice, LVF, PPF, etc.) la participació en certs actes (exhibicions a favor d'Alemanya o de les seves doctrines) o l'exercici de certes funcions (càrrecs superiors en els serveis de propaganda, al Comissariat General per a Afers Jueus, etc. ) formaven part, en particular, del delicte d'indignitat nacional.
Procediment
[modifica]Jurisdiccions competents
[modifica]La classificació legal d'indignitat nacional pot ser aplicada com a càrrec secundari (menys sovint com a càrrec primari) pel Tribunal Superior de Justícia o els tribunals competents per actes de col•laboració punibles segons el dret ordinari, o com a càrrec primari per les sales cíviques adscrites als tribunals per actes de col•laboració no punibles segons el dret ordinari. Pot ser suspesa si la persona condemnada es rehabilita mitjançant actes de guerra o resistència.
Retroactivitat
[modifica]Dissenyat per castigar actes de col·laboració amb l'Alemanya nazi durant l'Ocupació, aquest delicte penal es pot aplicar a sentències dictades abans de la seva promulgació. Algunes obres acadèmiques qüestionen aquesta característica, tant per raons polítiques com jurídiques.
| « | Les accions criminals dels col·laboradors enemics no sempre han pres la forma d'actes individuals clarament definits, capaços de rebre una classificació criminal precisa en virtut d'una norma jurídica subjecta a una interpretació estricta; sovint han constituït una activitat antinacional reprensible en si mateixa. A més, les sancions disciplinàries que allunyen funcionaris indignes de l'administració deixen altres categories socials fora del seu abast. Tanmateix, és tan necessari prohibir a certs individus diversos càrrecs electes, econòmics o professionals que donen influència política als seus titulars com ho és allunyar altres dels rangs administratius. El concepte d'indignitat nacional [...] correspon a la idea següent: qualsevol ciutadà francès que, fins i tot sense infringir una llei penal existent, hagi comès un acte clarament antinacional ha estat degradat; és un ciutadà indigne els drets del qual s'han de restringir en la mesura que no hagi complert els seus deures. Aquesta discriminació legal entre ciutadans pot semblar greu, ja que la democràcia aborreix qualsevol mesura discriminatòria. Però el principi d'igualtat davant la llei no impedeix que la nació distingeixi entre bons i mals ciutadans per tal de treure dels càrrecs de comandament i influir en aquells ciutadans francesos que han menyspreat els ideals i els interessos de França. La qüestió de la irretroactivitat no s'hauria de plantejar pel que fa a la indignitat nacional. No es tracta de pronunciar un càstig corporal o fins i tot de privar algú de la seva llibertat, sinó de promulgar una degradació. El sistema d'indignitat nacional no pertany a l'àmbit de l'ordre penal pròpiament dit; entra deliberadament en l'àmbit de la justícia política, on el legislador recupera la seva plena llibertat.'[2] |
» |
Experts jurídics de la Resistència, com ara René Cassin o Léon Julliot de La Morandière (president de la comissió per a la reforma del codi civil dejuny de 1945 consideren que les disposicions del codi penal no es poden interpretar àmpliament i justifiquen aquesta retroactivitat amb tres arguments: el delicte d'indignitat nacional representa la substitució retroactiva d'una pena més greu (pena de mort pel delicte de col·laboració amb l'enemic i traïció) per una de més lleu (lex mitior , "llei més indulgent"); castiga actes desconeguts en la tradició republicana; aquesta incriminació és temporal, ja que el delicte només es pot demostrar sis mesos després de l'alliberament total del territori, tal com s'estipula en el8 de maig de 1945 però es va poder intentar fins al 1951.[3]
Procediment d'apel•lació
[modifica]Qualsevol persona condemnada a indignitat nacional podia apel•lar al Tribunal de Cassació per violació dels drets fonamentals de la defensa. Tanmateix, aquest recurs no suspenia la sentència, és a dir, que la pena es mantenia vigent durant tot el procediment i només s'aixecava si el tribunal competent anul•lava la sentència.
Penalització incorreguda
[modifica]La indignitat nacional es castiga amb la pena de "degradació nacional", de per vida o per un termini determinat (cinc anys o més). La degradació nacional comporta l'ostracisme de la persona condemnada i es considera un càstig sever i deshonrós. Perden molts drets:
- exclusió del dret de vot,
- inelegibilitat,
- exclusió de funcions públiques o semipúbliques,
- pèrdua del rang a les forces armades i el dret a portar condecoracions
- exclusió de càrrecs directius en empreses, bancs, premsa i ràdio, de tots els càrrecs en sindicats i organitzacions professionals, professions jurídiques, *ensenyament, periodisme i l'Institut de França,
- prohibició de posseir o portar armes.
El tribunal també pot imposar prohibicions de residència al país per part de la persona condemnada i la confiscació de tots o part dels seus béns. Els pagaments de les pensions també queden suspesos.
Persones afectades entre 1944 i 1951
[modifica]Hi va haver 50.223 casos de degradació nacional com a pena principal (3.578 pels tribunals i 46.645 per les cambres cíviques), i 3.184 condemnes suspeses "per actes de resistència". En total, gairebé 100.000 persones van ser condemnades a degradació nacional com a pena principal o suplementària, convertint-la en la sanció aplicada més freqüentment durant aquest període.[4] Entre els condemnats hi havia Philippe Pétain, Pierre Laval, Charles Maurras, Jacques Chevalier, Louis-Ferdinand Céline o Corinne Luchaire.
Aquest càrrec ja no s'utilitza després de la Llei d'amnistia de 1951.[5][6]
Atacs del 2015
[modifica]Després dels atemptats del gener de 2015, el president François Hollande va considerar restablir la indignitat nacional com a acusació contra els ciutadans francesos que havien contribuït a una empresa terrorista. La idea va ser presentada a l'Assemblea Nacional pel diputat de la UMP Philippe Meunier el novembre de 2014[7] ha estat represa, des de la sèrie d'atacs, per Nathalie Kosciusko-MorizetiAnne Hidalgo,[8] considerada per Jean-Christophe Cambadélis i Claude Bartolone.Marine Le Pen, per la seva banda, s'ha pronunciat en contra d'aquesta mesura, que considera una"mesura artificiosa".[5]
Autor d'un informe parlamentari sobre el tema presentat el25 de març de 2015 el diputat socialista Jean-Jacques Urvoas defensa la "degradació republicana" en lloc de la degradació nacional. Cita l'historiador del dret Jean-Louis Halpérin, que suggereix ampliar al terrorisme la cadena perpètua sense llibertat condicional ja prescrita per assassinats que impliquin violació o tortura d'un menor de quinze anys o comesos per un grup organitzat, i afegir una pena suplementària que privi l'autor dels drets cívics i familiars, i li inhabilita l'exercici de certes professions.[9] Alguns historiadors fora dels àmbits polític i jurídic defensen aquesta llei, com Anne Simonin, que la lloa com "una bona llei, basada en una idea sòlida ". Segons ella, la llei també va salvar vides durant les purgues de la postguerra.[10]
Referències
[modifica]- ↑ L'année politique 1944-1945, Éditions Le Grand siècle, 1946, p. 104.
- ↑ Texte cité par Masson. Histoire de la France au Plantilla:S- par les textes, 1985..
- ↑ Anne Simonin, « Rétablir l'indignité nationale ? Une perspective historique Arxivat 2016-03-03 a Wayback Machine. », Fondation Jean Jaurès, 28 janvier 2015.
- ↑ Rousso «L'épuration en France, une histoire inachevée». Vingtième Siècle : Revue d'histoire, num. 33, gener-març 1992..
- 1 2 Le Cain «L'«indignité nationale», une piste envisagée par l'Élysée». Le Figaro, num., 20-01-2014, p. [Consulta: 21 gener 2015].
- ↑ Loi n° 51-18 du 5 janvier 1951 portant amnistie, instituant un régime de libération anticipée, limitant les effets de la dégradation nationale et réprimant les activités antinationales, Légifrance, consulté le 21 janvier 2015.
- ↑ Rapport n°2403 de Philippe Meunier sur la proposition de loi visant à déchoir de la nationalité française tout individu portant les armes contre les forces armées françaises et de police
- ↑ Anne Hidalgo et Jean-Pierre Mignard : « Non à la déchéance de nationalité, oui à l’indignité nationale », lemonde.fr, 30 décembre 2015.
- ↑ Donald Hébert. «L'indignité nationale, alternative à la déchéance de la nationalité ?», 23 décembre 2015. [Consulta: 23 décembre 2015].
- ↑ Anne Simonin. «Rétablir l'indignité nationale ? Une perspective historique», 16-01-2016.
Bibliografia
[modifica]- Éditions Grasset. Le Déshonneur dans la République (en francès), 2008, p. 758. ISBN 978-2-246-62991-7., |url=http://www.nonfiction.fr/article-2080-p6-aux_sources_de_la_citoyennete_francaise.htm}}
