上院がベーシック・インカムに関する公聴会を開始

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カナダ国民に「生活できる」最低所得を保証する制度を設ける上院法案の公聴会が始まった。

上院の財政委員会は火曜日、法案S-233の証言聴取を開始した。

この法案は上院に提出され、上院が可決しても下院で採択されなければならないが、政府が 「生活できるベーシック・インカム...個人が尊厳ある健康的な生活を送れるようにするため 」を提供する枠組みを設けるものである。

参考人の一人であるブリティッシュ・コロンビア大学のJiaying Zhao教授は、保証されたベーシック・インカムはカナダの納税者にとって安くなると述べた。

「ベーシック・インカムは実際に納税者の負担を軽減します。費用対効果は高い。全体として、現在私たちが貧困に費やしている額よりも少ないのです」と彼女は言った。

上院議員たちは、他の必要不可欠なサービスを危険にさらすことなく、この制度を持続的に資金調達することについての質問も含め、法案について活発な討論を行った。

討論を通じて上院議員たちは、誰がこのプログラムから最も恩恵を受け、どの程度のコストがかかるのかについて懸念を表明した。特に社会経済的に恵まれない人々のために、バランスを取るという考えに苦慮した。

それでも、税制については繰り返し議論された。

「ベーシック・インカムは税制を通じて提供される必要はない」と経済学者のエヴリン・フォーゲットは言う。

ベーシック・インカムを実現する方法は他にもあると彼女は言う。連邦政府と州政府の協力を前提にすれば、ベーシック・インカムを実現するために州レベルの多くの機械を利用することができると彼女は説明した。

しかし、カナダ納税者連盟は納得していない。

「生活できるベーシックインカムが保証されれば、借金は膨れ上がり、生活費は上昇し、企業は必要な労働者を雇うことが難しくなる」と、CTF連邦理事のフランコ・テラッツァーノ氏はトゥルーノースに語った。

テラッツァーノ氏はまた、カナダ緊急事態対応給付金（CERB）をはじめとするコビッド給付金に対する政府の誤った取り扱いを指摘し、オタワのベーシックインカムへの対応能力に疑問を投げかけた。

「政府が何百人もの死者にCERBを支給しているのを見たが、GLBIは何人の死者に支給されるのだろうか？」

多くの上院議員は、カナダ緊急対応給付金（CERB）とその欠点について頻繁に言及し、法案S-233が同様の問題に直面することを懸念した。

「CERBは、できるだけ早く送金しなければならないという切迫感があったため、比較対象として最適ではない。GBI（ベーシック・インカム保証）の場合、同じような切迫感があるとは思えませんし、政府は、CERBでは事実上存在しなかったガードレールや検証措置を、もう少し厳格に導入できると思います」と、国会予算担当官のイヴ・ジルー氏は述べた。

プログラム実施における州と連邦政府の役割分担が議論になった。上院議員は、異なる地域間の協力とコンセンサスをどのように達成するかについて議論した。

「全国的なプログラムのデザインは、どの州も貧困の問題に取り組んでいるため、パラメータ次第では州も納得できるものだと思います」と、オンタリオ州前首相のキャスリーン・ウィンは述べた。

債務やインフレに対する懸念も含め、収入保証の資金調達が重要な争点となった。上院議員は、こうした資金調達メカニズムの長期的な経済的安定性に疑問を呈した。

複数の議員は、このような所得保証がカナダ人の求職意欲を減退させるのではないかという懸念を示した。上院議員は、就労奨励と保障のバランスをとることの重要性を強調した。ザオ氏は、ベーシック・インカムが特定の層で雇用を増加させることを示す経験的証拠があると主張する。

「経済学の博士号を持っていなくても、働かなくてもいい給料を払えば、働く人が減ることはわかるはずです」とテラッツァーノ氏は警告する。

「これは、大規模な増税、紙幣の増刷、あるいはカナダ人の子供や孫が返さなければならない借金の増加を意味する。もし政府が本当にすべてのカナダ人を助けたいのであれば、私たちの懐から多くのお金を取り上げるのをやめるでしょう」

委員会では、この法案に全面的に反対するという意見は出なかった。

委員会段階を経て、法案S-233は報告段階に入り、さらなる議論が行われる。そこで可決されれば、上院での第3読会に進み、可決されれば下院に移る。