【技術士 建設部門】インフラ老朽化・維持管理を論文の論点にする（予防保全・アセットマネジメント）

こんな人におすすめ

• 必須科目Iで「インフラ老朽化」が出たとき、何を課題に挙げればいいか迷う人

• 予防保全・アセットマネジメント・群マネといった用語を、答案の中でどう繋げるかが曖昧な人

• 施策名や年度（インフラ長寿命化基本計画はいつ？など）を正確に書き分けたい人

• 受注者側の論点ばかりで、発注者視点の差し込みどころが分からない人

この記事でわかること

• 老朽化を「多面的な課題」として2〜3個に整理する切り口

• 事後保全から予防保全への転換を軸に、解決策を一貫させる書き方

• 施策名・年度の正確な対応関係と、リスク・倫理での締め方

技術士第二次試験 建設部門の必須科目Iで、防災・国土強靱化と並んで繰り返し問われてきたのが「インフラ老朽化・維持管理」です。

高度経済成長期に集中整備された道路橋・トンネル・河川・下水道・港湾などが、いま一斉に建設後50年を迎えつつあり、限られた予算と人員でこれをどう持続的に管理するかが国家的な課題になっています。

この記事は、過去問の丸写しではなく、老朽化テーマを論文の論点としてどう組み立てるかに絞った入口ガイドです。

必須科目Iの設問構成、つまり多面的な課題抽出から、最重要課題の解決策、新たなリスクと対策、技術者倫理・持続可能性へという流れに沿って、課題・施策・答案の型を順に確認していきます。

年度別の出題傾向や1,800字のフル答案構成そのものは、末尾で案内する有料マガジンで深掘りしてください。

なぜ老朽化が必須科目Iで頻出なのか

必須科目Iは、国土交通省の重点施策・白書を出題源とし、約1,800字（答案用紙3枚）で「課題遂行能力」を測る記述式です。

老朽化はこの出題源の中核テーマの一つで、過去にはR02のI-2（社会インフラの老朽化・建設後50年以上）、R05のI-2（社会資本の老朽化・インフラメンテナンス）として正面から問われています。

維持管理の財源・担い手不足は、担い手確保や国土形成といった他テーマとも接続するため、論点の引き出しを持っておく価値が高い領域です。

老朽化は「単独テーマ」としても、防災（被災後の機能維持）・担い手確保（点検人材）・インフラDX（点検の効率化）の「横串テーマ」としても使えます。

1つの論点ストックが複数年度の設問に応用できるのが、このテーマの学習効率の良さです。

課題をどう抽出するか（設問(1)）

設問(1)では、老朽化を多面的に捉えて課題を2〜3個に整理します。技術者として観点（例: 技術・財政・体制）を明示してから抽出すると、評価される答案になります。具体的には、次の3つの軸が引き出しになります。

• 点検・診断の課題: 対象施設が膨大で、目視点検の精度や頻度の確保が難しく、健全度評価にばらつきが出やすい。

• 財源・人員の課題: 維持管理・更新費の増大に対し、自治体では技術職員の減少と財政制約が同時に進む。

• データ蓄積・活用の課題: 点検結果が施設ごとに分散し、劣化予測や予算計画に活かしきれていない。

ここで最重要課題を1つ選び、設問(2)で深掘りします。多くの場合、後述の「予防保全への転換」を軸に据えると、解決策を一貫して展開しやすくなります。

施策をどう書くか（設問(2)）

設問(2)は応用能力・問題解決能力の見せ場です。国の施策名を正確に使いながら、現場での実装まで落とし込みます。

事後保全から予防保全への転換

壊れてから直す事後保全ではなく、損傷が軽微な段階で補修して施設を長寿命化させる予防保全へ切り替えることで、トータルコストの縮減効果が大きいことが国土交通省の試算で示されています。

答案では「点検でデータを蓄積 → 健全度を評価 → 修繕の優先度を判断 → 予算を平準化」という一連の流れで論じると、単なる用語の羅列を避けられます。

インフラ長寿命化計画とアセットマネジメント

国全体の枠組みとして平成25年にインフラ長寿命化基本計画が策定され、これを受けて国土交通省はインフラ長寿命化計画（行動計画）を整備しました。

第2次の行動計画（令和3年度〜令和7年度）では予防保全への本格転換を推進しています。各施設管理者は個別施設計画を整備し、点検・診断・措置・記録のメンテナンスサイクルを回します。

施設群をライフサイクルコストで管理するアセットマネジメントの発想を答案に織り込むと、戦略性のある記述になります。

地域インフラ群再生戦略マネジメントと点検DX

財源・人員不足への解として、複数・多分野のインフラを行政区域に拘らず「群」として捉える地域インフラ群再生戦略マネジメント（群マネ）があります。

令和4年12月の提言で示され、令和5年3月には包括的民間委託の導入手引きも公表されました。

あわせて、ドローン・センサー・AIによる点検のDX／ロボティクスで、人手不足を補いつつ点検精度と頻度を高める方向も解決策として有効です。点検DXの論点もあわせて整理しておくと、解決策に厚みが出ます。

筆者は元・地方自治体の土木職（発注者）として、工事の発注・監督・積算審査に携わってきました。

維持管理の答案では、受注者側の受験者が見落としがちな点検計画の標準化・修繕優先度の設定・複数年度にわたる予算の平準化・包括的民間委託の制度設計といった発注者の論点を一つ差し込むと、解決策の現実味と総合調整力が伝わりやすくなります。

リスクと倫理で締める（設問(3)(4)）

設問(3)では、解決策を実行したときに新たに生じるリスクを書きます。

例えば、予防保全への移行期に短期の予算が膨らむ、包括的民間委託で発注者側の技術力が空洞化する、点検DXのデータ品質や責任分界が曖昧になる、といった副作用と、その対策（段階的移行・職員の技術継承・データ標準化）をセットで述べます。

設問(4)は技術者倫理・社会の持続可能性です。安全確保を最優先しつつ、将来世代への負担と便益のバランス、地域に必要な機能の維持を論じます。

なお令和8年度のコンピテンシー改訂では、データ活用・ステークホルダーとの合意形成・持続可能な成果・文化的価値の尊重が明文化されており、老朽化テーマとも親和性が高い点を押さえておきましょう。

改訂の答案への影響は令和8年度のコンピテンシー改訂で詳しく整理しています。

維持管理・更新の論点を用語単位で網羅するなら、インフラ維持管理・更新の論点キーワード集もサイトにあります。

施策名・年度の取り違えは減点に直結します。

「インフラ長寿命化基本計画（平成25年）」と「国土交通省インフラ長寿命化計画＝行動計画（第2次・令和3〜7年度）」、群マネ（令和4年提言）など、固有名詞は正確に書き分けてください。

さらに深く学ぶには

ここまでで、老朽化テーマを「課題抽出 → 予防保全への転換 → リスク・倫理」という型に落とし込む骨格はつかめたはずです。あとは、これを実際に約1,800字のフル答案として書き切れるかどうかが合否を分けます。

過去問の設問分解から、課題の選び方、最重要課題の絞り込み、フル模範解答までを年度ごとに収録した、必須科目Iの模範解答集です。過去5年分に加え、令和8年度の予想問題まで揃えています。

本記事で示した老朽化の論点ストックが、実際の答案でどう配置・展開されるのか。合格者（元・発注者）の解答例で確認できます。無料記事の続きとして、答案を「書ける」状態まで引き上げたい方に向けたマガジンです。

よくある質問

Q. インフラ老朽化は技術士の論文でどう構成しますか？

A. 必須科目Iの設問構成に沿って組み立てます。

まず(1)多面的な課題として点検・診断、財源・人員不足、データ蓄積・活用などを抽出し、(2)最重要課題に「事後保全から予防保全への転換」を据えて、インフラ長寿命化計画・地域インフラ群再生戦略マネジメント・点検DXを解決策として展開します。

続いて(3)新たに生じるリスクと対策、(4)技術者倫理・持続可能性で締めます。課題は2〜3に絞り、最重要課題1つを深掘りするのが基本です。

Q. 事後保全から予防保全への転換は答案に何を書きますか？

A. 損傷が軽微な段階で補修して施設を長寿命化させる考え方が予防保全で、事後保全に比べトータルコストの縮減効果が大きいことが国土交通省の試算で示されています。

答案では、定期点検でのデータ蓄積、健全度評価に基づく修繕優先度の判断、予算の平準化（年度ごとの支出の山をならす）まで一連の流れで論じると、応用能力・問題解決能力を発揮した記述になります。

Q. 維持管理の財源・人員不足はどう論じますか？

A. 自治体では技術職員の減少と財政制約が同時に進むため、施設を群として広域・分野横断でマネジメントする地域インフラ群再生戦略マネジメント（群マネ）や、複数業務・施設をまとめて委ねる包括的民間委託を解決策に挙げられます。

発注者側の視点として、点検計画の標準化、修繕優先度の設定、複数年度にわたる予算の平準化を併せて述べると説得力が増します。

Q. インフラ長寿命化計画とは何ですか？

A. 国全体のインフラ老朽化対策の枠組みとして平成25年に「インフラ長寿命化基本計画」が策定され、これを受けて国土交通省は「インフラ長寿命化計画（行動計画）」を整備しました。

第2次の行動計画（令和3年度〜令和7年度）では予防保全への本格転換を重点的な取組として推進しています。各施設管理者が個別施設計画を整備し、点検・診断・措置・記録のメンテナンスサイクルを回す前提になります。

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