地方創生・東京一極集中｜設問(3)国家施策バンク

こんな人のための記事です

• 技術士総合技術監理部門 記述式の設問(3)で、国家スケールの施策が思い浮かばず手が止まる

• 「地方創生・東京一極集中」が主題、または背景として絡む年に、何を書けばよいか引き出しを用意したい

• 業界内の施策に閉じてしまい、原典が求める「我が国が解決すべき課題」に視点が届かない

• 答案用紙1枚（約600字）にそのまま転写できる施策のストックを増やしたい

この記事でわかること

• 地方創生・東京一極集中が設問(3)で問われる白書根拠と将来推計

• 設問(3)で使える国家政策レバー 6案（①課題と施策／②有効性と実現性／③障害と克服策・トレードオフ明示、各約600字＝答案用紙1枚相当）

• どの出題テーマで流用できるかのマッピング

本記事は有料マガジン 設問(3) 国家施策バンク（将来課題11テーマ・国家施策68案／序章無料）の収録記事です。どのテーマが出題されても2案を引き出せるよう、11テーマをまとめたマガジンでの一括購入がお得です。

追記（2026年7月19日）: 令和8年度 総監本試験の記述式I-2で「地方創生」が出題されました。本記事は試験7週間前の6月1日公開で、設問(3)に使える国家施策6案を事前収録していたことになります。

このマガジンを含む「完全パック」（全14ペルソナの模範論文・5管理の型・設問(3)・R8予想 全部入り）なら、記述式を最短で仕上げられます。

なぜ地方創生・東京一極集中が設問(3)で問われるのか

人口減少が進むなかで、人口の東京圏への偏在と地方の機能低下は、国土全体の持続可能性を左右する国家課題です。設問(3)が「我が国が解決すべき課題」を問う形式である以上、人口の地理的偏在と地域社会の維持は、防災・インフラ・労働力など多くのテーマの基盤として接続できます。

白書・将来推計が示す数値は論文の前提として強力です。

• 2050年には東京圏の人口比率が約33.7%まで高まる一方、三大都市圏以外の地方は約43.3%へ低下すると推計されています。

• 全国の居住地域の多くで人口が大幅に減少し、生活サービスや地域交通の維持が困難になる地域が広がります。

• 政府は人口が減っても経済成長し社会機能を維持する「地方創生2.0」を掲げ、デジタルの活用と若者・女性に選ばれる地域づくりを国家戦略に位置づけています。

設問(3)では、これを「国土の均衡ある発展・地域機能の維持・行政の持続性という、複数省庁にまたがる国家課題」として捉えます。自治体の個別施策に閉じると国家スケールに届かないため、国全体の国土政策レバーで施策を立てます。

設問(3)の解答様式（過去問の実態）

設問(3)は「課題と施策の組合せを2つ取り上げ、それぞれを答案用紙1枚以内（＝600字）にまとめよ」という形式です。各施策は次の三要素で構成します。

• ① 課題と施策の内容

• ② 有効性と実現性（世界情勢・技術革新・経済財政や関係政策の動向・予算制約等の背景を含める）

• ③ 障害と克服策（5管理のうち2つ以上の視点を含め、異なる管理分野のトレードオフに留意し、解答欄にどの分野の視点か明記する）

以下の6案は、各々が答案用紙1枚にそのまま転写できる完成度（約600字）で記述しています（である調）。本番ではこの中から2案を選んで構成してください。

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