ちょっとブレーク：国家予算

心はＺ世代！ 身体は還暦過ぎた昭和人！ Ｚ世代応援団のじーじです⁉️

国会は、令和7年度予算を通すための協議が白熱してきましたね。
いつも国会で予算が通過するしないと話題になるのは一般会計予算です。
一方、特別会計予算っていうのは話題になりませんよね。

でも本当は、国家予算を語るのであれば、一般会計予算＋特別会計予算で語らないといけないと思いますよ。

今日は、話題にならない特別会計に関して、財務省の資料からいくつか興味深い点をみてみましょう。

え？　429.5兆円の歳出規模？　歳出純計額204.1兆円もあるの？

一般会計の歳出規模の115.5兆円の約倍の規模がある特別会計って何？
どうして国会で話題にならないの？

財務省が令和5年に「特別会計ガイドブック」なる資料を公表してくれているので、それを使って特別会計とか、純計といった言葉の解説を見てみましょう。

上記は、令和7年予算ではなく、令和5年の数字が使われているので留意してください。

左側の図が、一般会計＋特別会計の単純合算です。556.3兆円になります。

右側が、企業で言うところの連結決算で、一般会計と特別会計の入り繰りや特別会計間の入り繰りによる重複額を調整した連結合計の純計です。
これが、253兆円になると示されています。

つまり国家予算というのであれば、253.6兆円なんですよ。

特別会計は、財政法第13条第２項で次のように取り決められています。

国が ① 特定の事業を行う場合
② 特定の資金を保有してその運用を行う場合
③ その他特定の歳入をもって特定の歳出に充て一般の歳入歳出と区分して経理する必要がある場合
に限って特別会計の設置を認めています。

要するに単年度予算の一般会計の性質とは相いれない長期のプロジェクトを別に管理しましょうというのが目的のようです。

「建設国債」の使途にマッチした工事が何年にも及ぶ長期のプロジェクトなどを管理するのが特別会計の役割です。

財務省出身で国民主党代表の玉木さんがよく持ち出す「外為特会」も特別会計の一つです。

戦後の奇跡の復興時には最大45もあった特別会計が令和5年度には13にまで減りました。

13の特別会計は下記のとおりです。

特別会計の意義は、よく理解できます。

単年度で決着のつくことだけをやっていたのでは国は衰退するので、長期的な視点で日本のインフラを整備していく未来の種まき投資をしていかなくてはならないのです。

インバウンドに沸く日本ですが、それを支えるインフラは、日本列島改造論の下で建設国債で建設してきた高速道路や新幹線に支えられています。

ただ、企業で言うところの連結決算に相当する国家予算の全体像が分かりづらくなっていて、お金の使い方が国の発展に有効なのかの議論が不足しています。

これまで特別会計予算は、自民党のインナー政治にまかせっきりになっていませんでしたか？

純計部分だけを歳入と歳出で見てみると訳がわからなくなりますよ。

歳入 = 一般会計109.7兆円 ＋ 特別会計 143.8兆円 = 253.5兆円
歳出 = 一般会計  56.3兆円 ＋ 特別会計 197.3兆円 = 253.6兆円

今国会では、国民民主党のお陰で103万円の壁が話題になりましたが、こんな風に連結した国家予算の歳入と歳出の入り繰りが複雑なので、減税の影響が「財源」のどこに効いてくるのか、財務省にしか分からない問題ですよね。

そこで下記👇のように全体を一本化した予算の見せ方をして、国会質疑の対象にすることで、国民も特別会計にも興味を持つのではないでしょうか？

玉木さんが時々口にする外為特会の有効活用というのも国家予算の国会議論の対象として土俵に上げるべきなのではないでしょうか？

国家予算を一般会計だけを国会質疑するのではなく、全体を見える化するようにして、下記の視点での改革に加えて「国家予算全体の見える化」を野党は提案して、国会議論を価値あるものに改善していってください。

国民民主党が切り出せば、正論パンチは必ず国民に届きますよ！

政治に興味を持ち始めているZ世代がこういった改革の原動力になってくださいね。あなたの1票で政治は変わる。

頑張れＺ世代！

☆☆☆
（感謝）

▼きしゃこく先生のしゃかせん「毎昼12時」「Real World Teacher」「您是老師」でじーじの記事を紹介いただきました。きしゃこく先生、ありがとうございます。阪神ファンが見たら怒りそうな法則を見つけてしまいました。

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