【社会の囁き】行動変容を促す立法措置後の効果測定の重要性！
Z世代応援団、未来世代応援のじーじです！
皆さんは、レジ袋有料化の省令が発令されたのがいつだったか覚えていますか？
2019年G20大阪サミットで、安倍首相が「海洋プラごみ」を話題にしてプラごみ削減に向けた問題提起をしたことが契機となり、2020年（令和2年）7月1日にレジ袋の有料化を義務付ける省令（容器包装リサイクル法関連）が施行されました。
2019年中に、有識者会議「レジ袋有料化検討小委員会」で制度設計が検討され、パブリックコメントを経て2020年7月に施行されました。
その時のパブリックコメントにはどんなコメントが寄せられていたかと言えば、SNSで小泉環境大臣（当時）を茶化す際の例に出てきたり、批判コメントと同じような結構辛辣なものが多く寄せられました。
・レジ袋のプラスチックごみ全体に占める割合は2%程度であり、仮にレジ袋がゼロ になったとしても海洋ごみや地球温暖化などの解決には程遠い。
・海洋ごみ対策なら、不法投棄を取り締まればいいだけである。
・ゴミ袋は自治体が回収し焼却するため、マイクロプラスチックによる海洋汚染とは 無関係であり、レジ袋有料化は無意味。
・レジ袋をなくしたからといってプラスチックゴミが減少するわけがない。
・あたかもレジ袋有料化で問題が解決するかのような風潮が感じられる。ペットボト ル、漁具、トレイ、タイヤ粉塵、衣類の繊維クズ、スクラブ剤のマイクロビーズ、タバコフィルタに対して、今すぐ対策する必要があるのではないか。
・レジ袋は持ち帰り時の用途に加え、自宅にてゴミ袋として利用したり、荷物を運ぶ 簡易的なバッグとしての機能もあり、非常に重宝している。
・スーパーなどでもらってるレジ袋もちゃんと再利用している。
・レジ袋の原料のナフサは石油精製による副産物であり、有効活用の側面もある。
・有料化の義務化による効果として「消費者のライフスタイル変革を促すこと」を挙 げているが、ライフスタイルを決めるのは消費者個人の問題である。有料化によって 国がライフスタイルを強制すべきではない。
・ほとんどのプラスチックゴミは日本以外の国から排出されている為、こちらの方に注力して欲しい。
理屈の上では、これらの意見は正しいと思います。
ただ、これらの意見が正しくても、政府はレジ袋有料化をやるよと次の見解を述べていました。
プラスチックは短期間で経済社会に浸透し、我々の生活に利便性と恩恵をもたらした非常に有用な素材です。一方で、資源・廃棄物制約や海洋ごみ問題、地球温暖化と いった地球規模の課題を踏まえ、これらに対応しながらプラスチック資源をより有効に活用する必要性が高まっているところです。
こうした背景を踏まえて2019年５月に「プラスチック資源循環戦略」を策定し、その重点戦略の一つとしてリデュース等の徹底を位置づけ、その取組の一環として「レジ袋有料化義務化（無料配布禁止等）」 を通じて消費者のライフスタイル変革を促すこととしています。
レジ袋は生活に身近なものであり、その有料化を通じて消費者がレジ袋の必要性を吟味することによって、海洋プラスチックごみ問題等の環境問題について身近なものとして関心を高めていただくよいきっかけとなります。
に対するパブコメに対する政府見解より引用
プラスチックの使用量を減らす消費者のライフスタイルの変革を促すとともに海洋プラごみ問題などの環境問題に関心をもってもらうためにレジ袋を有料化するんだよとの理屈が省庁見解でした。
国民が「そんな金払いたくない」と言っていることに全て迎合していたら、国が滅んでしまいます。だから政治は重要なのです。
政策というのは、国民受けする公約（15歳以下のこどもには教育支援で月10万円支給します）を毎年18兆円掛ける政策として実行するのも、国民受けしないレジ袋有料化を実行するのも国会議員と官僚が決める政治決断なのです。
そうであれば、言っていたとおりの効果があったのか、レジ袋有料化後に国民が海洋プラごみ問題を始め環境問題に興味を持つようになったのか、プラスチックの使用量は減ったのか、それを調査して公表してほしいですね。
こども一人に月10万円支給という参政党マニュフェスト、民主党政権誕生時の公約、月4万3千円のこども手当支給の倍以上という大盤振る舞いをすることで、翌年から出生率が2を回復し、それが継続するのであれば、毎年18兆円拠出しても未来の20兆円以上の税収増をもたらす政策効果があるかもしれません。
だからこそ「結果」や「KPI」の計測が重要なのです。
政治から「言うだけ番長」を排除して、言ったら実行結果（成果）を公表することが義務付けされるといいなと感じています。
「意外にレジ袋有料義務化ってプラ使用量の削減や海洋プラごみ問題の啓発に役立っていたんだね」という結果を示すことは、とても大切なことだと思いますよ。
頑張れZ世代！
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