【じーじは見た！】後編：リチウム蓄電池使用製品の回収・リサイクルの有識者会議を見てみた！
Z世代応援団、未来世代応援のじーじです！
さて、今回は、リチウム蓄電池使用製品の回収・リサイクルの有識者会議の資料を確認しています。
本編は後編です。前編から読んでいただけると話が繋がります。
4️⃣ 第1回の事務局資料を見てみよう！
官僚さんは、この有識者会議をどのように位置づけているんでしょうか？
改正資源法では、成長志向型の資源自律経済戦略の実現に向けた制度見直しに関する取りまとめを踏まえ、①再生資源の利用義務化、②環境配慮設計の促進、③GXに必要な原材料等の再資源化の促進、④CEコマースの促進という４つの制度的枠組みを措置した。
（中略）
小型バッテリーの発火事故増加により回収促進が喫緊の課題。資源循環と安全性の両立を図るため、発火リスクの高い製品（指定再資源化製品）を新たに指定することについてご議論いただきたい。
この議論の視点が嫌ですね。「指定再資源化製品」に指定して規制強化しただけでは、後はJRBCと事業者に丸投げになりませんか？
現制度では、小型リチウム蓄電池やその使用製品のメーカー等に、リチウム蓄電池の回収・再資源化を義務付けていながら、次の問題が露呈していると官僚さんは指摘しています。
① 回収再資源化の実施状況をモニタリングする仕組みとなっていない
② 回収スキームが構築しにくい （広域回収には個別の自治体許可が必要） ③ リチウム蓄電池を取り外せない一体型製品の増加（一体型は回収義務対象外）等から、回収率が低い 。
◼ リサイクル・廃棄物処理の現場で小型バッテリー起因の発火事故が増加、◼ このため、高い回収目標を掲げ、認定を受けたメーカー等には廃棄物処理法の特例（適正処理の遵守を前提として業許可不要 ）を講じ、回収を促進。一体型製品も、政令で義務の対象に追加予定。
つまり、地方自治法に阻まれることなく、JBRCを使って比較的安価に①モバイルバッテリー、②スマホ（バッテリーが消費者に離脱できない一体型）、③加熱式たばこディバイスを対策してしまおうとの考えが透けて見えます。
問題が表面化してから大慌てでパッチワークする、政治家不在で、官僚さんだけで頑張ると、いつもこの調子です。
5️⃣ 第1回のJBRC提供資料を見てみよう！
JBRCが小型充電式電池の資源回収とリサイクルに活躍していた20年以上の歴史を持つ団体だとは知りませんでした。
資料全体をご覧になりたい方は ここ からどうぞ。
20年以上前から電池回収の外郭団体として活動してきたんですね。
2018年、今から8年前に廃棄物処理業に関する法制度の基本である地方公共団体毎の許可を不要とする特例制度（広域認定）を取得しています。
現行の地方自治法下で1,300もの自治体と連携し、民間の協力店7,000、事業者9,000もがネットワークされているようです。
確かにモバイルバッテリーの回収重量は、2017年を基準にすると30倍近くになってはいますが、回収しなければならない総重量の何パーセントに当たる数字なのか、その総量という一番基本の情報を今の法体系ではJBRCにはトレースする術がないんですよね。
日本人らしく、真面目に一生懸命階段状に改善を積み重ねる現場力はあっても司令塔不在で、EUのバッテリーパスポートのような発想がないんだよね。
6️⃣ 第2回の事務局資料を見てみよう！
やっぱりな。
パッチワークでした。
モバイルバッテリー、スマホ本体、加熱式たばこのディバイス3品を広域で回収が可能なJBRCに回収してもらう品目に加えるパッチワークでした。
今回の3品追加は、単に回収事業者の問題だけではなく、消費者が新たに3品目の回収方法を認識しなければなりません。そこで、下記のマークが付いたものは、家庭ごみとは別ルートで捨てないといけないことを各家庭で判断しなくてはならなくなります。
この有識者会議の目的が、火災リスクの高い3品を指定再資源化製品に追加することのお墨付きを有識者の方からもらうことであるかのようなで、官僚さんのアリバイ作りの会議という気がして仕方ありません。本当は、EUや韓国のように、もっと上流からの回収のあり方に関する立法措置を考えたいところです。だから、これではあかんよね。
各家庭からゴミを出す場合に、①生ごみ・燃やすごみ、②リサイクルするごみ、③小型家電ごみ程度のシンプルな分類にして、②③については中間分別場で細かく分別してリサイクル資源として再利用するしくみを構築して、全国共通の分別ルールで運用できるようにしてほしいです。
各ご家庭の善意に依存した細かすぎる分類を強制しても、結局、その善意からこぼれるごみからの火災や再資源化のコスト高といった問題が残り、その改善策がないままムリムダムラの三冠王オペレーションを続けているわけですよ。
どうしたもんでしょうかね？
頑張れZ世代！
最後まで読んでいただき、ありがとうございました。
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