欧州連合は中国企業を暴力的に追放

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社説2026年1月21日

昨日、欧州委員会のヘンナ・ヴィルクネン技術主権担当副委員長は、中国企業による欧州における通信ネットワークの運用を禁止する新たなサイバーセキュリティ規制を提示した。

長年にわたり自主的な勧告がほとんど執行されなかったため、欧州委員会は「高リスクの第三国サプライヤー」（中国企業を婉曲的に表現したもの）を排除するための抜本的な措置を取らざるを得なくなった。

ヴィルクネン副委員長は、「加盟国に対し、高リスクサプライヤーを5Gネットワ​​ークから排除するよう勧告した。しかし、自主的な対策が講じられなかったため、我々は法令でその排除を義務付けることを提案する」と述べた。

2020年以降、加盟国27カ国のうち、自国のインフラへの機器供給から中国メーカーを排除する措置を講じたのはわずか13カ国にとどまっている。欧州のネットワークは依然として中国製機器で溢れており、スパイ活動や干渉など、様々な疑念を抱かせている。

承認されれば、欧州委員会は「サイバーセキュリティ上の問題を抱える第三国」を特定する必要があります。そして、これらの「疑わしい国」が支配する企業をリストアップします。準備作業が完了している唯一の分野である5Gモバイルネットワークについては、事業者は3年間かけて中国企業を段階的に排除する必要があります。欧州委員会によると、この作業にかかる推定費用は30億ユーロから40億ユーロです。

この新しいサイバーセキュリティ規制は通信分野に限定されません。ブリュッセルは、エネルギー、ヘルスケア、輸送、宇宙、医療機器、ドローン、エネルギー貯蔵、クラウドサービス、半導体など、18の重要分野（NIS2指令の対象）における情報通信技術サプライチェーンの安全を確保するための規律枠組みを構築しています。

念のためご承知おきください。この規制は、欧州連合（EU）の基盤となる原則に反するものです。ブラックリストに掲載された企業は、リスク軽減策を講じていることを実証すれば、ブリュッセルに許可を申請できるにもかかわらず、市場のルールを破り、新たな差別的な規制を課すものです。「免除対象企業」の公開登録簿が作成されます。

これらの新たな措置は、システムの根幹を成す欧州連合サイバーセキュリティ機関（ENISA）の強化を目的としており、職員数は100人増員、予算は倍増、任務は拡大されます。ENISAは報告書やガイドラインの作成だけにとどまりません。CSIRT（コンピュータセキュリティインシデント対応チーム）ネットワークの正式メンバーとなり、早期警告を発令し、欧州レベルで脆弱性を管理し、ユーロポールと連携してサイバー攻撃専門のヘルプラインを設置する予定です。

現在、サイバー攻撃の80%は人工知能（AI）を基盤としています。ENISAは、サイバーセキュリティ分野の30万人の欠員を埋めるため、EU全域で有効なサイバーセキュリティ技能認定システムを開発する予定です。

EU域外企業をその出身国に基づいて制限または排除することは、差別禁止など、EUの基本法原則に違反することを、法律専門家に改めて認識させる価値があるかもしれません。しかし、中国とは異なり、EUはアメリカのクラウド大手（Amazon、Microsoft、Google）を慎重に避けており、クラウドサービス認定プログラムに技術主権基準を導入していません。

つまり、ウクライナの場合と同様に、EUは再び誤った相手を選んだのです。

今、私たちはメディアが「挑発のない攻撃」と報じるであろう中国の報復を待つしかありません。

翻訳終わり