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[EXCEL] 総務省の「全国地方公共団体コード」を見て唖然! トンデモ表だった?(と思うのは私だけ?)


全国の市町村一覧が欲しくて(本業ではなく、このサイトのため)、総務省の自治体コード番号が載っているサイトに辿り着いたのですが・・・

地方行政のデジタル化|全国地方公共団体コード - 総務省


なんだかなぁ、と思うところが多々あったので。
私の独りよがりだったら、すみません。


1 サイトの説明

説明

まず、どのファイルをダウンロードすればいいか、わかりづらい。
ファイルは2つある(それぞれにPDFとエクセル)。
当然、エクセルファイルをダウンロードしたいのだが・・・

上は
「都道府県コード及び市区町村コード」(令和6年1月1日更新)

下は、
「都道府県コード及び市区町村コード」改正一覧表(平成17年4月1日以降)
(令和5年4月1日更新)

とある。
これ、一瞬、上と下の違いが分からない。
上も下も「都道府県コード及び市区町村コード」。
差異がない。
下は後ろに「改正一覧表」とあるだけ。
カッコ内が違うだけ。


考えればすぐに分かるけど・・・。

下は「都道府県コード及び市区町村コード改正履歴」とでもしておけばいいのに。
要は「平成17年4月1日以降の市町村合併による改正履歴」ということ。

「都道府県コード及び市区町村コード」改正履歴(平成17年4月1日以降)
(令和5年4月1日更新)

分かるけれど、親切ではない。

理想は

最新の市町村コードはこちら>>>「都道府県コード及び市区町村コード」(令和6年1月1日更新)

平成17年4月1日以降の改正履歴はこちら>>>「都道府県コード及び市区町村コード」改正履歴(令和5年4月1日更新)

とでもして、上と下の文字サイズを違えておけば(当然、上を大きく)、悩む人はいなくなる。
今のサイトは、載せてはあるけど、親切ではない。
「載せています」って言い訳できる最低限のレベル。
さすが「お役所」って感じ?

2 お問い合わせ先にメアドが載っている

「お問い合わせ先」に下のように書いてある。

お問い合わせ先 総務省地域力創造グループ地域情報化企画室 電話: 03-5253-5525(直通) 電子メール: denshijichi_atmark_soumu.go.jp
※スパムメール対策のため、「@」を「_atmark_」と表示しております。 送信の際には、「@」に変更してください。

総務省

スパムメール(って行政が使うべき公式名称? 万人に通じる? なぜ「迷惑メール」と書かない?)対策のためとはあるが、いまどき、これはどうか?
この文章からメールアドレスが作成できるか、Copilotに聞いてみたら・・・

質問(指示文/プロンプト)
以下からメールアドレスを完成させてください 電子メール: denshijichi_atmark_soumu.go.jp ※スパムメール対策のため、「@」を「_atmark_」と表示しております。 送信の際には、「@」に変更してください。

回答
もちろんです!以下のように「atmark」を「@」に置き換えることで、正しいメールアドレスが完成します:
📧 denshijichi@soumu.go.jp
このアドレスは、総務省の「電子自治体」関連の窓口と思われます。何かご連絡される際は、件名や本文も丁寧に整えて送ると良いですね。必要であれば、メール文面の作成もお手伝いできますよ!

Copilot

予想どおr、あっさり完成。
迷惑メールを送る側は、機械的にアドレスを収集し、昔なら「@」の存在でアドレスか否かを判断していただろうけど、今は、こんな対策では全然迷惑メール対策にならないでしょ?
今や(というより、かなり前から)、サイトにアドレスを晒す企業や自治体は僅少のはず。
今なら、ほぼフォームでは?
電子自治体の部署がこれだと、ちょっと危うい気がする。

3 ファイル名

ダウンロードしたファイルの名称は以下であった。
000925835.xlsx

なんだろう、この番号?
ファイルの固有番号は、内部管理の面や、問い合わせ対応には必要だとわかるけれど、ファイル名だけだと、意味不明。
ファイルの山に紛れたら、見つけられない。
せめて「自治体コード」ぐらいつければいいのに。
そして、
「令和6年1月1日更新」というのなら、それも付けておいてほしい。

「000925835自治体コードR060101更新」
みたいにできないのかな。

更新年月日によってファイルの固有番号が違うとは思うけれど(でないとダウンロード後に手元ファイルを上書きしてしまう恐れがある)、
和暦使用も仕方ないだろうけれど、西暦も併記してほしいところ。
「000925835自治体コード一覧2024R060101更新」とか。
日本語は機械読み込み用に不適当というなら、せめて
「000925835_20250101update」とか。

4 ファイル① 都道府県のコードが区切られていない

ダウンロードしたファイルを見てみたら、以下の2シートがあった。

「R6.1.1現在の団体」と「R6.1.1政令指定都市」の2つ。
総務省にとって「都道府県・市町村」は「団体」なんだろうけど、
ちょっとわかりづらい。
2つのシートの命名ルールが微妙に違うけど(2シート目には「現在の」が入っていない)、そこは許容範囲か。

実際に1シート目を見ると・・・

こんな感じ。
都道府県としての北海道のコードは「01」のようだが、「01」ではフィルターを掛けられない(方法はあるが一手間必要)。
「都道府県名」で検索しないとだめ。
マクロで都道府県を扱う場合、「番号を1つずつ増やしていく」という方法は取れない。


5 ファイル② 表頭が固定されていない
スクロールしていくとこうなる。

そう、一番上の項目行(表頭)が消えている。
つまり、表頭を固定していないということ。
CSVなら仕方がないが、エクセルファイルである。
この程度の内容なら、表頭が見えなくても、どれがどんな項目かはわかるけれど、使う人への配慮(というか想像力/センス)のなさを感じる。

6 ファイル③政令指定都市は区が分かれていない
2シート目の「R6.1.1政令指定都市」シートを見て愕然。

そう、政令指定都市にある「区」は、切り出されていない。
つまり、個別の区を検索することはできない(方法はあるが)。

1枚目のシートと並びを合わせるためにこうなっているのだとはわかるけれど、ちょっと、どうなんだろう?
「市町村名」と「区名」を別の欄にする、という方法もありそうなものだけど(1枚目のシートの「区名」欄は全てに空欄になる)。
ちなみに、このシートは政令指定都市のものなので、東京都の区は載っていない。東京都の区は1シート名にある。
東京都の区(特別区)と政令指定都市の区(行政区)では扱いが違うから、同じ並びにするのは難しい、というのもあるのだろう。でも、政令指定都市の区名が指定都市名と分離されていないのは、ちょっと面倒?(「市」を区切り文字として、分離は可能だけど)

なお、当然、2シート名も表頭の固定はされていない。


以下は、残念な点。
ここまでしてあると助かる、というもの。

7 ファイル④ 法人番号がない。
自治体のコード番号なのだから仕方ないけれど、今は、どの自治体にも法人番号がある。
どうせなら、法人番号も載せておいてほしい。
「うちは総務省であって、法人番号は法務省の管轄だから、関係ない」って感じがする。
「お役所」なんて、大体そんなもの。
総合的な利便性は気にしていない。

ちなみに、自治体の法人番号一覧は、あることはある。
しかし・・・
市町村 令和7年7月31日現在
https://www.houjin-bangou.nta.go.jp/setsumei/images/cities.pdf
PDFである。
データへの直接リンクなので、掲載サイトは不明。
しかも、都道府県はない模様。


8 ファイル⑥ 住所もない
どうぜなら、庁舎所在地や代表電話ものせておいてほしいところ。
上の市町村法人番号一覧には所在地は載っている。

9 自治体の形態がない
「都道府県」だけ、「市」だけ、「町」だけ、「村だけ」を簡単に括り出すことができない。
フィルターの条件設定で出来なくはないが、「村」だと「東村山市」など、ノイズも拾ってしまう。

10 別シートに出典や履歴を載せてほしい
3シート目を「情報」とでも名付けて「出典」として掲載サイト名とURLや掲載日を、「履歴」(4シート目としてもいい)として修正箇所名を入れておいてもらえると、便利。
ファイルが独り歩きしても、元データに辿りつけるし、手元ファイルとの差異が分かれば、そこだけ修正することで、「総入れ替え」をする必要がなくなる。


★理想的な一覧★

できれば、以下が一覧になっていれば、自治体のマスターコードとして使えるのではないだろうか。
・自治体コート番号(都道府県だけ切り出したものも)
・法人番号
・形態(都道府県・市・町・村・特別区・行政区)
・都道府県名
・市区町村名(区は東京都特別区のみ)
・行政区名(政令指定都市)
・上の3つのヨミ
・郵便番号
・所在地
・代表電話
・更新日(修正日)

※以下は、別シート
・出典:掲載サイト名とURL、最終掲載日
・履歴:一覧表の修正履歴

これだけあれば、とりあえず十分かな。
勿論、欲を言えば、首長名とか任期とか、面積とか人口とかもあるといいけれど、それは別表なんだろうな。

自治体の名称は、合併でもない限り、変わらない。
合併も、もうほとんどないだろう。
一番変更頻度が高いのは、庁舎移転だけれど、数十年に一度なので、頻度が高いとはいえない。
全般的に、一度作ればメンテナンスは、それほどでもないはず。
年一回、自治体に照会すればいい(一斉メールで済む)
更新日を入れておくことで、データの新しさ(古さ)もわかる。

こういうの、どこかにないかな?
私自身は業務で使うことないけど。

直接は関係ないけど、参考までに。
統計表における機械判読可能なデータ作成に関する表記方法について(総務省)
https://www.soumu.go.jp/main_content/000723697.pdf



以上

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