3️⃣ ドッグトレーナー制度を考える――命を預かる人に必要な資格とは

この記事はシリーズ第3弾です。
第1弾では「保護犬をめぐるトラブル――ポチパパとつむぎの事例から考える」で経緯を整理し、
第2弾では「保護団体と訓練士の間に必要な契約 ― 曖昧さが命を危うくする」で契約の重要性を取り上げました。

本稿ではさらに踏み込み、ドッグトレーナー資格制度の現状と改善の方向性、そして法整備やガイドラインの必要性について検討します。

👉 前回の記事はこちら → 保護団体と訓練士の間に必要な契約―曖昧さが命を危うくする

はじめに

※本記事は特定の個人を批判するものではなく、ドッグトレーナー資格制度と法制度の課題を検討することを目的としています。

ポチパパは配信の中で「自分はもう訓練士ではない。資格も返上した」と語りました。
せっかく取得した資格を自ら返上するのは珍しいことです。通常であれば信用維持のために保持し続けるものですが、それを放棄しても支障がない――これは、日本のドッグトレーナー資格制度のあり方に一石を投じる事例といえるでしょう。

本記事では、この出来事をきっかけに、日本における資格制度と法整備の実態について整理します。

第1章　訓練士資格の現状と課題

現在、日本には国家資格としてのドッグトレーナー制度は存在せず、主に民間資格が中心となっています。代表的なものは以下のとおりです。

このように民間資格は多岐にわたり、取得の難易度も大きく異なります。飼い主からすると「どの資格が信頼できるのか」が分かりにくいという課題があります。

また、資格は就職時の肩書きとしては有効ですが、自ら事業を立ち上げれば資格がなくても犬を預かり、訓練を行うことが可能です。
そのため、資格を返上しても活動に大きな支障が出ないという状況が生まれています。

命を扱う仕事である以上、本来は資格の重みがもっと制度的に担保されるべきではないでしょうか。
そしてその不在は、保護団体の運営や現場での判断にまで影響し、混乱や対立を助長する要因となっています。

第2章　資格のランク付けと国家資格化の必要性

ドッグトレーナーの資格は、本来、職務の危険度や専門性に応じて階層化することが望まれます。

• 国家資格：警察犬・麻薬探知犬・爆発物探知犬など公共安全に直結する分野

• 準国家資格：盲導犬・聴導犬・介助犬などの補助犬、凶暴犬や野犬矯正など危険を伴う訓練

• 公認資格：家庭犬や競技犬を対象にしたトレーニング

• 民間資格：基礎的なしつけや行動改善を学ぶレベル

👮警察犬訓練士は国家資格に
現在、日本の警察犬は警察官が担当官として訓練しますが、退職すると資格も失われます。高度な技能を持つ人材が民間訓練士と同列に扱われるのは合理的とは言えません。
「警察犬訓練士」という独立した国家資格を設け、退職後も保持できる仕組みが望まれます。

🐶凶暴犬矯正は準国家資格に
大型犬や咬傷犬の矯正は高い専門性を要します。一般的なしつけ教室では対応が困難なケースも少なくありません。
公共安全に直結する警察犬ほどではないにせよ、補助犬分野と同じく準国家資格として区分するのが妥当でしょう。

🐱猫の保護活動も対象に
犬だけでなく、猫の保護活動でも咬傷事故が多く報告されています。猫の咬み傷は感染リスクが高く、指の切断に至った事例もあります。
したがって、資格制度は犬に限定せず、猫を含む保護動物全体を対象に検討する必要があります。

もっとも、資格制度の整備だけでは不十分です。
所有権や保護の手続きといった法的根拠が伴わなければ、現場の混乱はなくならないでしょう。

第3章　座学教育の必須化

訓練や保護には実技だけでなく基礎的知識が欠かせません。

• 健康・病気の基礎知識（熱中症・フィラリア・感染症など）

• 整理解剖（骨格や筋肉の理解、首輪やリードの影響）

• 犬種・猫種ごとの特性と歴史（狩猟犬、牧羊犬、原種の猫など）

獣医学レベルまでは不要ですが、「異常に気づき獣医につなぐ力」は必須です。

実際に、ポチパパも配信の中で「首輪やリードの扱い方が悪ければ、犬の命に関わる危険がある」と警告していました。
これは特別な訓練技術の話ではなく、誰もが知っておくべき基本的な知識です。
こうした基礎を座学で体系的に学ぶ機会がなければ、飼い主や保護活動者が無意識のうちに犬を危険にさらしてしまうことにもつながります。

訓練士は座学で学んだ知識を、しつけ教室や実地の場で飼い主に指導していく立場にあります。
つまり「訓練士が学ぶ」だけではなく、「飼い主に伝える」までを含めて教育の仕組みを整えることが重要なのです。

また、ポチパパが現場で積み重ねてきた経験やノウハウの中には、教材化して活用できる要素も少なくありません。
個人の経験知を体系的に整理し、座学や研修のプログラムに取り入れていくことで、次世代の訓練士や保護活動者の育成につながるでしょう。

海外では座学教育が標準化されていますが、日本はまだ十分に整備されていません。

第4章　海外の先進事例

• 国際資格 CPDT-KA（アメリカ）：実務300時間以上、推薦状、筆記試験が必須。更新には継続研修も必要

• ドイツ：犬を飼うために「飼い主免許」が必要。飼い主教育が制度化

• EU諸国：補助犬訓練士は法で認定され、国際基準に基づく教育を受ける

日本の「数か月の通信講座で取得」とは大きな差があると言えるでしょう。
さらに海外では、資格制度とあわせて「保護に関する法制度」も整備されています。
日本との差は、資格の内容だけでなく法的枠組みの有無にもあるのです。

第5章　制度改善の方向性

保護団体や自治体による活動は「殺処分ゼロ」を目指すという点で大変意義深いものです。
しかしその一方で、団体同士が互いの方法論や運営スタイルをめぐってSNS上で対立する場面も少なくありません。

以前、飼い主がラブラドールを蹴り上げる動画が拡散され、ある団体が背景映像から場所を特定して犬を保護した事例がありました。
多くの人々は「虐待から救えてよかった」と評価しましたが、一方で「無断での連れ去りではないか」「譲渡契約や所有権はどうなるのか」といった法的な論点も浮かび上がり、物議を醸しました。

また、この事例では「たった一度の蹴り上げ映像」だけで虐待と断定されてしまった点も問題視されました。
日常的な暴行があったのかどうかは確認されておらず、それにもかかわらず映像が繰り返しテレビで報道されたことで、保護団体の行為が一方的に「正しいこと」として流布されたのです。
結果として、飼い主の主張は十分に聞かれないまま無視される形となりました。

さらに、この犬は遠方の団体に保護されたため、飼い主との面会もままならない状況となりました。
本来であれば、まず近隣の保護団体に協力を求めるなど、地域に根差した対応が望ましかったはずです。
しかし現実には、団体同士の連携体制が整っていないために、こうした判断が難しいのが現状です。

ポチパパと団体の間で起きたトラブルにも通じますが、保護を「手柄」や「競争」ととらえてしまう風潮があることも否めません。
命を守る行為が団体同士の対立や自己顕示の場になってしまえば、本来の目的は大きく損なわれます。

このケースが示しているのは、「保護そのものが悪い」のではなく、保護をどのような基準で行うかが明確でなかったという点です。
感情的な判断や映像の一部だけでの断定ではなく、事実確認・法的手続き・専門家の判断を含めたガイドラインがあれば、社会的合意を得ながら動物を救うことができるはずです。
つまり、資格制度に加えて「保護のためのガイドライン」を設けることが、団体間の衝突や世論の分断を防ぐ第一歩となるでしょう。

海外では、動物虐待に対して人間の子どもと同様に“保護法”が整備されており、親や飼い主から引き離す法的根拠が存在します。
日本ではその整備が十分でないため、保護の現場判断がトラブルや団体間の衝突につながるケースがあるのです。
このような現状を踏まえれば、資格制度の整備に加え、動物虐待や緊急時の保護に関する法的枠組み、そして実際の運用を定めるガイドラインの策定も急務といえるでしょう。

制度改善に向けた具体的方向性

• 国家資格の導入（例：警察犬訓練士）

• 準国家資格の新設（補助犬、凶暴犬矯正、保護猫対応など）

• 必須座学の導入（病気・解剖・犬猫の特性）

• 資格更新制・継続研修の義務化

• 資格内容の透明化（飼い主が理解できる形で公開）

• 動物虐待や緊急時保護に関する法的根拠の整備

• 保護団体の判断を標準化するガイドラインの策定

• 地域ごとの保護団体の連携体制の構築

期待される効果

こうした仕組みを整えることで、次のような効果が期待できます。

• 有資格者に責任と誇りが生まれる

• 技術水準が平均化され、飼い主が安心して選べる

• 犬猫をどこに預けるべきか判断しやすくなる

• 無資格での不適切な運営を防止できる

• 緊急時の保護対応に法的裏付けとガイドラインが与えられ、団体間の対立や世論の偏りを防げる

• 保護団体同士の連携が進み、地域に根差した持続的な活動が可能になる

おわりに

保護犬や保護猫をめぐる課題の多くは、人間側の知識や体制不足に起因しています。
資格制度はその解決策のひとつであり、信頼性の担保、技術の水準化、そして「命を託すに値する人材か」を判断する基準になるはずです。

同時に、所有権や緊急時の保護に関して法的枠組みを整備し、さらに具体的な運用ガイドラインを定めることも不可欠です。
「資格」「法制度」「ガイドライン」。この三本柱がそろって初めて、社会全体で安心して命を守る仕組みが完成すると言えるでしょう。

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