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杉並区長選挙2026候補者政策調べ

さとけさま

岸本さとこ氏

プロフィール

岸本さとこ氏は，51歳，無所属，現職です．杉並区の立候補者一覧では「現」とされています．

公式プロフィールによると，1974年7月15日生まれ，東京都大田区出身です．日本大学文理学部社会学科を卒業後，環境NGOで働き，2001年にオランダへ移住しました．

2003年から国際政策シンクタンクNGO「トランスナショナル研究所」に勤務し，約20年にわたり，公共サービスの民営化の課題，住民自治，公共を住民の手に取り戻す運動などに関わったとしています．2022年に杉並区長選挙で当選し，杉並区初の女性区長に就任しました．

強く訴えていること

岸本氏が最も強く訴えているのは，「対話の区政」の継続です．

公式政策では，「対話は，決めないためではなく，よりよく決めるためのもの」と位置づけています．情報公開，区民参画，参加型予算，無作為抽出による参加，「すぎなみプラス」「すぎなみボイス」などを発展させるとしています．

もう1つの大きな軸は，子ども，福祉，ケア，環境です．

子ども政策では，「すべての子どもが『ここにいていい』と実感できるまち」を掲げています．学びの多様化学校の設置，校内別室支援，小学校内の放課後の居場所整備，2028年度までの学童クラブ待機児童ゼロ，中学校教材費や移動教室・修学旅行等の無償化を掲げています．

政策の読みどころ

岸本氏の政策は，「何をやるか」だけでなく，「どう決めるか」に重心があります．

大規模な現金給付やインフラ整備を前面に出すというより，区民参加，居場所づくり，福祉・教育・環境の制度整備を積み上げるタイプです．

そのため，投票判断では，現職として進めてきた対話型の区政を続けるべきか，あるいはもっとスピードやトップダウンの実行力を重視すべきかが大きな分かれ目になります．

大和田伸氏

プロフィール

大和田伸氏は，45歳，無所属，新人です．杉並区の立候補者一覧では「新」とされています．

公式プロフィールによると，1980年9月9日生まれ，横浜市出身です．正則学園高校，二松学舎大学国際経済学部を卒業しています．

石原伸晃氏の秘書を10年務めた後，2011年に杉並区議会議員選挙で初当選しました．杉並区議を4期15年務め，杉並区議会議長，特別区議長会会長も務めたとしています．

強く訴えていること

大和田氏が最も強く訴えているのは，「杉並をアップデートする」という実務型の改革です．

政策は，「区政」「暮らし」「まち」「人づくり」の4本柱，57政策で構成されています．行政DX，予算の見直し，物価高対策，防災まちづくり，教育・子育て支援をまとめて進める構成です．

特に目立つのは，行政サービスの利便性向上です．

「書かない・行かない・待たない」スマート区役所，巡回型の「動く区役所」，LINEやアプリによる支援制度の自動通知，AIを使った24時間相談窓口などを掲げています．

政策の読みどころ

大和田氏の政策は，区議会での経験を行政運営に移す発想が強いです．

歳出改革では，膨らんだ予算を1件ずつ区民目線でチェックし，費用対効果の低い事業を見直すとしています．暮らしの政策では，地域限定デジタル通貨「杉並ペイ」，エッセンシャルワーカーの処遇改善，障害者の「親なきあと」対策などを掲げています．

まちづくりでは，木密地域対策，狭あい道路，善福寺川地下調節池，在宅避難，西武新宿線・京王線の連続立体交差，浜田山駅南口などを重視しています．

教育では，区費教員や加配職員，いじめ対策の区長直轄組織，おむつ定期便，学童クラブ待機児童ゼロを掲げています．

投票判断では，DX，行政効率化，歳出改革，区議経験を生かした実務的な区政転換に期待するかがポイントになります．一方で，政策数が多いため，最初の4年間で何を最優先にするのか，財源をどう確保するのかも見る必要があります．

増田よしひこ氏

プロフィール

増田よしひこ氏は，68歳，無所属，新人です．杉並区の立候補者一覧では「新」とされています．

公式プロフィールでは，本名を増田義彦とし，1958年4月24日生まれ，東京都杉並区出身としています．早稲田大学政治経済学部卒業，セネカ大学会計学科修了です．

富士通アメリカ子会社社長，富士通フロンテック海外担当役員，サトーホールディングス北米・メキシコ法人会長などを務めたとしています．北米を中心に20年以上海外で生活し，地域活動として「SMiLE〜すぎなみの未来を創る会」「杉並クリーンロード推進会」を設立したとしています．

強く訴えていること

増田氏が最も強く訴えているのは，「みどり」を環境政策ではなく，経済政策として投資するという考え方です．

公式サイトでは，「杉並グリーンヴィレッジ」を掲げ，みどりを健康，教育，防災，経済，雇用の基盤にする構想を示しています．

特に特徴的なのは，樹冠被覆率です．

増田氏の政策ページでは，杉並区の樹冠被覆率を10.4%，2013年から2022年の減少率を−39.5%とし，10年後に15%を目標にするとしています．これは増田氏の公式政策上の数値です．

政策の読みどころ

増田氏の政策は，経営者的な都市経営の発想が強いです．

民有地の樹木維持費補助，相続時のグリーン保全支援，緑化基準の見直し，都市計画道路を活用した街路樹整備，学校改築時の植樹，空き家やお屋敷林を活用したグリーンインフラ拠点づくりを掲げています．

経済政策では，AI，センサー，ドローンによる樹木管理，グリーンテック企業の誘致，グリーンストリート経済，グリーンジョブ認定制度を掲げています．教育では，学校のグリーンキャンパス化，グリーン体験の必修化，企業講師や子どものインターン制度を提案しています．

投票判断では，杉並の価値を「みどり」に置き，長期の都市戦略として投資すべきだと考えるかが軸になります．一方で，学童，介護，物価高，道路，治水などの短期課題と，みどりへの長期投資をどう優先順位づけるのかが確認点になります．

田中良氏

プロフィール

田中良氏は，65歳，無所属，元職です．杉並区の立候補者一覧では「元」とされています．

公式プロフィールによると，1960年杉並区生まれです．ひまわり幼稚園，桃井第五小学校，獨協中学・高校，明治大学政治経済学部を経て，テレビ東京に入社しました．

1991年に杉並区議会議員に当選し，1993年から東京都議会議員を5期務め，都議会議長などを歴任しました．2010年に杉並区長に就任し，3期12年務めたとしています．

強く訴えていること

田中氏が最も強く訴えているのは，「杉並再起動」と「世代の責任」です．

公式サイトでは，福祉，防災，まちづくりなどの重要課題が後回しにされていると主張し，経験と実行力で杉並を再び成長軌道に乗せるとしています．

特に前面に出しているのは，学童クラブ待機児童の解消，出産一時金の大幅増額，高齢者福祉，障害者の親亡き後対策，道路・治水などのハード整備です．

学童クラブについては，田中氏は2026年3月時点で512名と主張し，2年でゼロにするとしています．出産一時金については，区独自で100万円という政策を掲げています．

政策の読みどころ

田中氏の政策は，数字，期限，ハード整備を強く打ち出す構成です．

高齢者福祉では，杉並介護福祉専門学校の設立，介護従事者支援，特養待機者実質ゼロ，ケア24の強化，ICTによる単身高齢者の見守りなどを掲げています．

まちづくりでは，阿佐ケ谷駅北東地区，荻窪北口，西武線立体化，幹線道路整備，治水対策，高井戸オンランプ，木密対策，狭あい道路拡幅を重視しています．特に，水害や直下型地震に備えるためにはハード整備が不可欠だとしています．

投票判断では，元区長としての経験，スピード，ハード整備，少子化対策の現金給付を重視するかがポイントになります．一方で，大規模な道路・治水・施設整備は，財源，工期，住民合意，環境影響との調整が必要になるため，その進め方も判断材料になります．

岸本氏の1期目はどこまで実行できたか

ここは，現職候補だけに関する補足です．他候補との分量差を避けるため，政策紹介とは別枠で整理します．

まず，2022年の「さとこビジョン」は何だったか

岸本氏は2022年当初，「さとこビジョン」を掲げました．

内容は，透明な区政，公用車の廃止，区立施設と職員を「コスト」ではなく財産と見る姿勢，当事者の声と対話から政策をつくること，ジェンダー平等，子ども政策，暮らし，まちづくり，環境，防災，情報公開など，かなり広い範囲に及んでいました．

杉並区の進捗資料では，このビジョンを101項目に分け，7分野で整理しています．分野は，基本姿勢・主要施策10項目，子ども16項目，暮らし39項目，対話を大切にしたまちづくり8項目，環境・平和・文化8項目，いのち・くらし6項目，透明性14項目です．

達成率は，数え方で大きく変わる

杉並区が2024年6月末時点で公表した資料では，達成率を4通りで示しています．

理由は，就任前に既に実施されていた項目を含めるか，一部実現を含めるかで数字が変わるためです．

2024年6月末時点では，一部実現を含め，就任前から実施済みの項目も含めると58.4%です．一方，就任前から実施済みの項目と一部実現を除くと38.8%です．2025年3月末見込みでは，数え方により69.3%，63.5%，65.3%，58.8%という幅で示されています．

この数字は，単純に「達成率58.4%」とも，「38.8%にとどまる」とも言えます．

どちらも資料上は正しいのですが，どの基準を使うかで評価が変わります．有権者としては，「一部実現」をどこまで評価するか，就任前からの既存施策を達成に含めるかを分けて見るのがよいです．

実行できたもの

区の資料で明確に実施済みと確認できるものとして，区長公用車の廃止があります．令和4年9月に規則を改正し，区長車を廃止したとされています．

「対話の区政」に関しては，聴っくオフ・ミーティングを令和5年度に10回，令和6年度にも10回開催しています．また，さとことブレスト，施設マネジメントのワークショップ，気候区民会議なども実施されています．

子ども分野では，令和5年10月に区立学校の給食費無償化を実現し，令和6年度からは国立・私立等に通う児童・生徒のいる世帯にも給食費相当額を支給するとされています．

福祉・暮らしでは，高齢者補聴器購入費助成，遠隔窓口手話システム，セーフティネット専用住宅における家賃低廉化補助などが実施されています．

透明性・職員環境では，補助金支払先の公表，区長退職手当の25%減額，ハラスメント相談体制の整備などが実施されています．

子どもの権利に関する条例，子どもの居場所づくり基本方針，いじめ防止等に関する条例，多文化共生基本方針など，制度づくりも進んでいます．

まだ途中，または形を変えたもの

一方で，実現が途中のもの，または公約どおりではなく代替策になったものもあります．

公文書管理条例は，令和7年6月末時点でも「実現に向けて引き続き検討するべきもの」とされています．理由として，文書管理システムに新たな機能を追加する必要があり，統合内部情報システムの入替えが令和11年度に予定されているため，その時期を捉えて検討すると説明されています．

住民投票条例も，令和7年6月末時点で検討継続です．区は，常設型・個別型それぞれにメリットとデメリットがあり，国内外の事例を踏まえて調査・研究するとしています．

区長の多選自粛制度化も検討継続です．過去に制定された多選自粛条例が廃止された経緯や，区民・区議会に賛否両論があったことを踏まえ，慎重に検討する必要があるとされています．

区独自の候補者公開討論会は，公約どおりの実現は難しいものの代替方法により実施する項目に分類されています．公平性・中立性などの課題があり，投票率向上の取り組みや，参加型予算，気候区民会議，すぎなみプラス・ボイスなどを進めると説明されています．

岸本氏の1期目をどう評価するか

客観的に見ると，岸本氏の1期目は，「対話」「情報公開」「制度づくり」「子ども・福祉の一部施策」では実績が確認できます．

特に，給食費無償化，参加型予算，気候区民会議，子どもの権利条例，いじめ防止条例，公用車廃止，区長退職手当の減額などは，区の資料上も実施済みです．

一方で，「公文書管理条例」「住民投票条例」「多選自粛制度」「区独自の候補者公開討論会」など，民主主義や透明性に関わる制度の中でも，未完了または形を変えたものがあります．

また，学童クラブ待機児童については，岸本氏自身が2028年度までのゼロを掲げていますが，これは次期に向けた目標であり，1期目終了時点で完了した実績とは言えません．

したがって，岸本氏を評価する場合は，「対話型区政を制度化し始めたこと」を評価するか，「合意形成に時間がかかり，未完了項目が残ったこと」を重く見るかで判断が分かれます．

争点別の見取り図

争点1，区政の進め方

岸本氏は，「区民とともに考え，決める区政」を最も重視しています．対話，参加型予算，無作為抽出，すぎなみプラス，すぎなみボイスなど，住民参加の仕組みを増やす方向です．

大和田氏は，「行政を使いやすくする」ことを重視しています．スマート区役所，動く区役所，もらい忘れゼロ，24時間相談，歳出改革など，区役所の効率と利便性を高める方向です．

増田氏は，「都市経営」と「長期ビジョン」を重視しています．みどりを都市資産として測定し，投資し，経済や教育につなげる発想です．AIやデータ活用も強く打ち出しています．

田中氏は，「経験と実行力による再起動」を重視しています．元区長として，停滞していると見る課題を，トップの判断と行政経験で動かすという訴えです．

ここでの判断軸は，「参加と合意形成」「効率と行政サービス」「長期投資と都市経営」「経験とスピード」のどれを重く見るかです．

争点2，子育て・教育

岸本氏は，子どもの居場所とインクルーシブな教育を強く打ち出しています．学びの多様化学校，校内別室支援，放課後の居場所，学童待機児童ゼロ，教育費負担の軽減を組み合わせています．

大和田氏は，教育の質と子育て家庭の日常支援を強調しています．区費教員や加配職員，いじめ対策の区長直轄組織，おむつ定期便，産後ケア，学童クラブ待機児童ゼロを掲げています．

増田氏は，教育を「みどり」と「体験」に結びつけています．グリーンキャンパス，非認知能力，校庭・公園・農地を教材にすること，企業講師や子どもインターンを掲げています．

田中氏は，少子化対策と学童解消をかなり前面に出しています．出産一時金100万円，20代で出産した女性の30代正規雇用復帰支援，学童待機児童2年ゼロを掲げています．

ここでの判断軸は，「居場所と包摂」「教育の質と支援制度」「体験と将来の稼ぐ力」「現金給付と待機児童の短期解消」のどれを優先するかです．

争点3，福祉・介護・ケア

岸本氏は，「ケアを社会のまん中に」という方向です．高齢者，障害者，外国人住民，孤立・孤独，住まいを一体として扱う政策が多いです．

大和田氏は，介護・障害福祉などのエッセンシャルワーカー支援を重視しています．処遇改善，予防医療，在宅医療，単身高齢者の住まい，障害者の親なきあと支援を掲げています．

増田氏は，福祉を持続可能にする仕組みやテクノロジー活用に関心が強いです．支える人が楽になり，支えられる人が自立できる福祉という方向で，ITや地域資源の活用を組み合わせます．

田中氏は，高齢者福祉と介護人材を強く打ち出しています．介護福祉教育機関，特養待機者実質ゼロ，ケア24強化，単身高齢者のICT見守り，親亡き後の障害者支援を掲げています．

ここでの判断軸は，「ケア中心の地域社会」「福祉人材への直接支援」「制度と技術による持続性」「高齢者福祉の施設・人材整備」のどれを重く見るかです．

争点4，防災・道路・治水・まちづくり

岸本氏は，防災DX，避難所環境，木密対策，流域治水，防災拠点，グリーンインフラを組み合わせる発想です．住民参加で進めるまちづくりも重視しています．

大和田氏は，木密地域対策，狭あい道路，善福寺川地下調節池，在宅避難，連続立体交差，浜田山駅南口などを「目に見えるかたちで」進めるとしています．

増田氏は，みどりを防災・暑さ対策・都市の快適性と結びつけます．樹冠被覆率を指標にし，街路樹，学校緑化，空き家・屋敷林のグリーンインフラ拠点化を進める構想です．

田中氏は，ハードインフラを最も強く訴えています．幹線道路，地下調節池，河川改修，木密対策，狭あい道路，高井戸オンランプなどを，次世代の安全のために進めるとしています．

ここでの判断軸は，「防災を地域と環境で支えるか」「交通・道路の実務改善を進めるか」「みどりを都市インフラにするか」「道路・治水などのハード整備を急ぐか」です．

争点5，地域経済・商店街・財源

岸本氏は，商店街，中小事業者，本のまち，公契約，デジタル地域通貨，若者やアーティストの活動拠点づくりを掲げています．地域内でお金と文化が回る仕組みを重視しています．

大和田氏は，杉並ペイ，ふるさと納税，歳出改革，すぎビズなどを打ち出しています．行政の効率化と財源確保，地域経済の循環を組み合わせる方向です．

増田氏は，みどりを新しい産業にする発想です．グリーンテック，グリーンストリート，グリーンジョブなど，環境投資を雇用や事業に変える構想です．

田中氏は，若者の起業・スタートアップ支援，シャッター商店の改装助成，アニメ，都市型スポーツ，都市農業などを掲げています．杉並ブランドを高める成長政策という位置づけです．

ここでの判断軸は，「地域循環型の経済」「行政改革とデジタル通貨」「みどりを稼ぐ資産にする経済」「スタートアップと文化・スポーツによる成長」のどれに期待するかです．

争点6，スピードと合意形成

この選挙の大きな対立軸は，「急いで動かすこと」と「丁寧に決めること」のバランスです．

岸本氏は，丁寧な対話と参加を重視します．その分，制度づくりやまちづくりでは時間がかかる可能性があります．ただし，対話の仕組みが定着すれば，長期的には区民の納得感が高まるという考え方です．

大和田氏は，区民サービスの改善や歳出改革を早く見える形にすることを重視しています．行政DXや巡回窓口などは，成果が見えやすい一方で，デジタルに不慣れな人への配慮が重要になります．

増田氏は，10年後の都市像から逆算するタイプです．短期の即効策よりも，杉並の価値を長期的に高める構想に強みがあります．一方で，目の前の待機児童，介護人材，物価高への優先順位づけが問われます．

田中氏は，スピードと経験を重視します．学童2年ゼロ，出産一時金100万円，ハード整備など，明確で強い政策を出しています．一方で，住民合意，財源，環境，工事負担をどう調整するかが重要になります．

最終的な選び方

対話型の区政，子どもの居場所，福祉，環境，住民参加を重視するなら，岸本氏の政策との相性が高いです．ただし，1期目の未完了項目をどう評価するかを確認する必要があります．

行政手続きの便利さ，DX，歳出改革，区議経験に基づく実務的な区政転換を重視するなら，大和田氏の政策との相性が高いです．ただし，57政策の優先順位と財源設計を見る必要があります．

みどりを杉並の都市戦略にし，環境，教育，経済を長期投資として結びつけたいなら，増田氏の政策との相性が高いです．ただし，短期課題への対応順序を見る必要があります．

学童，少子化対策，介護，高齢者福祉，道路・治水などを，経験ある元区長に早く動かしてほしいなら，田中氏の政策との相性が高いです．ただし，大型施策の財源，合意形成，環境影響を見る必要があります．

主な参照先


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