Forma de Estado

Forma de Estado, organização territorial do Estado ou modelo de organização territorial são diferentes denominações utilizadas em textos legislativos ou para expressar um conceito que se refere às diversas formas de distribuição territorial do poder que os Estados podem adotar com base na relação ou articulação que pretendem estabelecer entre seus elementos constituintes.^[1]^[2]

Um conceito com o qual "forma de Estado" se sobrepõe, e com o qual é altamente ambíguo, é o de "forma de governo". As tipologias clássicas de "regimes políticos" ou "formas de governo" (principalmente monarquia/república, mas também aristocracia, democracia, tirania, oligarquia e outras) são frequentemente referidas como "formas de Estado" em textos políticos e filosóficos, aspectos que são questões de compreensão totalmente diferentes, principalmente devido ao baixo grau de formalização na linguagem política.^[3]^{[nota 1]}

Tipos

Diversos autores apontaram que existem atualmente duas formas de organização territorial do Estado: o Estado unitário e o Estado federal.^[4]^[2] Quanto à terceira forma possível, o Estado confederal, Mario Justo López indicou que "atualmente não existem verdadeiras confederações; as que existiram tornaram-se Estados federais (Estados Unidos da América, Suíça, Alemanha)".^[5]

Estado unitário. Um Estado em que todo o seu território está sob um único poder (sua forma mais radical é o Estado unitário "puro"), embora por razões técnico-administrativas possa apresentar algum grau de desconcentração ou descentralização do poder territorial, chegando mesmo a criar (por razões não apenas administrativas) unidades territoriais subnacionais com certo grau de poder político, embora sempre sob o controle final do poder central (este é o chamado Estado regional ou autônomo).^[6]
Estado federal. Um estado composto por entidades territoriais (que recebem vários nomes: estado, Land, cantão, etc.) que concordaram em se federar, estabelecendo um governo compartilhado. Diferem das confederações pelo fato de as entidades federadas não terem o direito de deixar a União.^[7]^[8]

Por sua vez, Raúl González Schmal também se refere ao Estado unitário como um "Estado simples" e ao Estado federal como um "Estado composto ou complexo". Por Estado simples ou unitário, ele entende aquele em que a soberania "é considerada única e indivisível e é exercida sobre uma única população em um único território", enquanto em um Estado composto ou complexo, cujo exemplo característico é o Estado federal, "o exercício da soberania (e mais precisamente os poderes dos ramos do governo) é dividido entre um Estado maior e uma série de Estados menores que contribuem para a sua formação".^[9] Dentro do conceito de Estado complexo ou composto, outros autores incluíram formas históricas como a união pessoal ou a união real.^[10] Exemplos de "união real" são a União Sueco-Norueguesa (1815-1905) ou a União Austro-Húngara (1867-1918).^[11]

As constituições geralmente se referem à forma de organização territorial que estabelecem, embora nem sempre usem esses termos. Por exemplo, a Constituição Republicana Espanhola de 1931 usou a expressão "Estado Integral" para uma forma de Estado que pretendia ser intermediária entre o unitário e o federal, e que reconhecia as autonomias regionais;^[12] considerando que a Constituição de 1978, muito semelhante neste aspecto, não utiliza qualquer designação específica.^[13]

Notas

↑ Não é impossível que às vezes seja usado por contração linguística ("forma de governo do Estado" e "forma política do Estado" em "forma do Estado" ou "forma de Estado").

Referências

↑ «Tipos de Estado - Clasificación, características y ejemplos». https://concepto.de/ (em espanhol). Consultado em 11 de fevereiro de 2024
1 2 Ribó & Pastor 2023, p. 604.
↑ González Schmal 2007, p. 66«A clara separação entre formas de governo e formas de Estado é um mérito do formalismo jurídico que, baseando-se na tradição da Escola de Direito Natural dos séculos XVII e XVIII, definiu os conceitos de povo, nação, Estado e governo.».
↑ Ferrando Badía 2004, p. 255.
↑ López 2004, p. 286.
↑ Ribó & Pastor 2023, p. 605«Um Estado unitário "puro" — isto é, um Estado altamente concentrado e centralizado — é praticamente inconcebível hoje em dia. Todo Estado, por razões técnicas e administrativas, requer algum grau, por menor que seja, de distribuição territorial do poder.».
↑ Ribó & Pastor 2023, p. 607.
↑ «Tipos de Estado - Clasificación, características y ejemplos». https://concepto.de/ (em espanhol). Consultado em 11 de fevereiro de 2024. [Confederações] são agrupamentos de estados independentes que, diferentemente das federações, mantêm sua plena autonomia e podem se separar da confederação quando desejarem, já que não estão vinculados por uma constituição federal compartilhada. No entanto, enquanto fizerem parte dela, devem se comprometer com políticas comuns mutuamente acordadas e funcionar como uma única unidade política e territorial.
↑ González Schmal 2007.
↑ «El Estado, sus funciones y órganos - Formas de organización del Estado (em Educación Cívica)». Universidad de Chile (em espanhol). Consultado em 24 de março de 2026
↑ Burdeau 1983.
↑ Díaz, Carlos Alberto Chernichero (2007). El Estado integral en la constitución de la II república: proceso político, sistema parlamentario y conflictos territoriales (em espanhol). [S.l.]: Servicio Publicaciones UCA. ISBN 978-84-9828-146-0. Consultado em 11 de fevereiro de 2024
↑ Landín, Manuel Gerpe (2002). Principios estructurales de la Constitucion española (em espanhol). [S.l.]: Editorial UOC. ISBN 978-84-8429-617-1. Consultado em 11 de fevereiro de 2024

Este artigo foi inicialmente traduzido, total ou parcialmente, do artigo da Wikipédia em castelhano cujo título é «Forma de Estado», especificamente desta versão.

Bibliografia

Ferrando Badía, Juan (2004). «El Estado unitario y el Estado federal». In: Raúl Ferrero Costa. Derecho constitucional general. Materiales de enseñanza (em espanhol). Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos-Universidade de Lima. ISBN 978-9972-45-172-0. Consultado em 11 de fevereiro de 2024
Burdeau, Georges (1980). «Las formas de Estado». Tratado de Ciencia Política [Traité de Science Politique] (em espanhol). Tomo II. El Estado. Vol. II. México: Universidad Nacional Autónoma de México. ISBN 968-837-485-7
González Schmal, Raúl (2007). Programa de derecho constitucional (em espanhol). México: Limusa-Universidad Iberoamericana. ISBN 978-968-18-7097-3
López, Mario Justo (2004). «Formas de Estado». In: Raúl Ferrero Costa. Derecho constitucional general. Materiales de enseñanza (em espanhol). Lima: Universidad Nacional Mayor de San Marcos-Universidade de Lima. ISBN 978-9972-45-172-0. Consultado em 21 de maio de 2025
Ribó, Rafael; Pastor, Jaime (1996). «Estructura territorial del Estado». In: Miquel Caminal; Xavier Torrens. Manual de Ciencia Política. Prólogo de Jordi Capo Giol (7ª edição) (em espanhol). Madri: Tecnos. pp. 599–639. ISBN 978-84-309-8785-6

Ligações externas

«Tipos de Estado» (PDF). Universidade Tecnológica Federal do Paraná. Consultado em 24 de março de 2026

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[4] Não é impossível que às vezes seja usado por contração linguística ("forma de governo do Estado" e "forma política do Estado" em "forma do Estado" ou "forma de Estado").

[1] «Tipos de Estado - Clasificación, características y ejemplos». https://concepto.de/ (em espanhol). Consultado em 11 de fevereiro de 2024

[FOOTNOTERibóPastor2023604-2] 1 2 Ribó & Pastor 2023, p. 604.

[FOOTNOTEGonzález_Schmal200766-3] González Schmal 2007, p. 66«A clara separação entre formas de governo e formas de Estado é um mérito do formalismo jurídico que, baseando-se na tradição da Escola de Direito Natural dos séculos XVII e XVIII, definiu os conceitos de povo, nação, Estado e governo.».

[FOOTNOTEFerrando_Badía2004255-5] Ferrando Badía 2004, p. 255.

[FOOTNOTELópez2004286-6] López 2004, p. 286.

[FOOTNOTERibóPastor2023605-7] Ribó & Pastor 2023, p. 605«Um Estado unitário "puro" — isto é, um Estado altamente concentrado e centralizado — é praticamente inconcebível hoje em dia. Todo Estado, por razões técnicas e administrativas, requer algum grau, por menor que seja, de distribuição territorial do poder.».

[FOOTNOTERibóPastor2023607-8] Ribó & Pastor 2023, p. 607.

[dup-0-70-9] «Tipos de Estado - Clasificación, características y ejemplos». https://concepto.de/ (em espanhol). Consultado em 11 de fevereiro de 2024. [Confederações] são agrupamentos de estados independentes que, diferentemente das federações, mantêm sua plena autonomia e podem se separar da confederação quando desejarem, já que não estão vinculados por uma constituição federal compartilhada. No entanto, enquanto fizerem parte dela, devem se comprometer com políticas comuns mutuamente acordadas e funcionar como uma única unidade política e territorial.

[FOOTNOTEGonzález_Schmal2007-10] González Schmal 2007.

[11] «El Estado, sus funciones y órganos - Formas de organización del Estado (em Educación Cívica)». Universidad de Chile (em espanhol). Consultado em 24 de março de 2026

[FOOTNOTEBurdeau1983-12] Burdeau 1983.

[13] Díaz, Carlos Alberto Chernichero (2007). El Estado integral en la constitución de la II república: proceso político, sistema parlamentario y conflictos territoriales (em espanhol). [S.l.]: Servicio Publicaciones UCA. ISBN 978-84-9828-146-0. Consultado em 11 de fevereiro de 2024

[14] Landín, Manuel Gerpe (2002). Principios estructurales de la Constitucion española (em espanhol). [S.l.]: Editorial UOC. ISBN 978-84-8429-617-1. Consultado em 11 de fevereiro de 2024

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