Valtaosa Italiasta Suomeen tuotavasta jätteestä on peräisin alueilta, joilla mafian rooli jätebisneksessä on vahva. Tämä selviää Ylen Italiasta saamista tiedoista.
Suomessa viranomaisilla ei kuitenkaan ole tarkkaa kokonaiskuvaa siitä, mistä päin Italiaa jätteet tarkalleen tulevat. Lähtöalue on kiinnostava siksi, että laiton jätehuolto on ollut osissa Italiaa järjestäytyneen rikollisuuden käsissä vuosikymmeniä, ja riskit ulottuvat myös kansainvälisiin jätesiirtoihin.
Jätteen tuonti Italiasta on seurausta maan jäteongelmista ja toisaalta energiantuotannon tarpeista Suomessa. Täällä lämpövoimalat kaipaavat lisää poltettavaa jätettä. Viime vuonna jätettä tuli Italiasta Suomeen 2 760 täyteen lastatun rekan verran. Kahdessa vuodessa kasvu on ollut valtava: 116 000 prosenttia.
Suurin osa jätteestä tulee ongelma-alueilta
Noin kaksi kolmasosaa Suomeen tulevasta jätteestä on peräisin Campaniasta ja Sisiliasta. Tämä käy ilmi ISPRA:n eli Italian ympäristönsuojelun ja -tutkimuksen keskusviraston Ylelle toimittamista tiedoista.
Molemmat alueet ovat olleet otsikoissa, koska alueelliset mafiaryhmät ovat vuosikymmenten ajan sekaantuneet jätteiden käsittelyyn. Campaniassa laittomasta jätteenpoltosta tunnetulla alueella on epävirallinen nimi: Terra dei fuochi, Tulien maa.
Terra dei fuochin alueella on havaittu selkeä yhteys laittoman jätteenkäsittelyn ja syöpätapausten lisääntymisen välillä. Myös maaperä ja pohjavedet ovat paikoin saastuneet .
Jäteongelman ulottuvuuksia käsitellään Ylen tuoreessa Ulkolinja-dokumentissa Italian myrkytetty maa, jossa ohjaaja Pertti Pesonen selvittää, miten laiton jätteenkäsittely ja mafian kontrolloima toiminta ovat vaikuttaneet paikallisten elämään Napolin seudulla.
Italian myrkytetty maa
Suomessa kansainväliset jätesiirrot ovat tarkasti säädeltyjä. Sekä lähtö- että vastaanottajamaan viranomaiset tarkistavat siirron laillisuuden ja jäte-erien sisällön. Luvat jätesiirtoihin myöntää ympäristökeskus Syke. Syken lisäksi Tulli ja poliisi valvovat jätteiden kansainvälisiä siirtoja.
Vaikka järjestelmä on tarkasti valvottu, kansainväliset tutkimukset ovat osoittaneet, että jätebisnes on altis väärinkäytöksille ja rikollisuudelle. Tämän on todennut myös Suomessa Keskusrikospoliisi.
Riski siitä, että Italiasta tuotavaan jätteeseen voi lähtöalueella liittyä järjestäytynyt rikollisuus, on tiedossa, sanoo Syken ylitarkastaja Katri Lautala. Hänen vastuualueenaan on kansainväliset jätesiirrot ja niihin liittyvät lupaprosessit.
Emme tiedä yritysten taustalla vaikuttavista toimijoista
– Riskiä ei voi koskaan täysin sulkea pois, mutta emme tiedä yritysten taustalla vaikuttavista toimijoista. Myönnämme asianmukaisten hakemusten perusteella luvat siirtoihin. Muilla valvontaviranomaisilla on tästä varmasti oma käsityksensä, Lautala sanoo.
Tullissa arvioidaan että on epätodennäköistä, ettei yksikään Suomeen päätyvä jätekuorma liittyisi italialaiseen järjestäytyneeseen rikollisuuteen.
– Ei voida poissulkea, ettei sellaista tapahtuisi. Jos tällaista havaittaisiin niin se johtaisi selvitykseen, ja arviointiin onko tapahtunut rikosta. Tällaisia tapauksia ei ole toistaiseksi tullut vastaan, Tullin valvontajohtaja Hannu Sinkkonen sanoo.
Jätteitä tuova Geminor sanoo tiedostavansa Italian jätteisiin liittyvän riskin
– Valitettavasti jätealan rikollisuus on haaste osassa Eurooppaa, ja esimerkiksi Sisiliassa ongelmat ovat yleisempiä kuin monilla muilla alueilla, toteaa johtaja Håvard Framnes Geminorista.
Geminorilla on toimintaa yli kymmenessä EU:n maassa ja se tuo polttokelpoista jätettä myös Suomeen. Yhtiön italialaiset yhteistyökumppanit sijaitsevat Campaniassa, Sisiliassa ja Calabriassa, eli alueilla, joissa järjestäytyneellä rikollisuudella on ollut vahva vaikutusvalta.
Olemme kohdanneet Italiassa yrityksiä, joiden epäilimme harjoittavan laitonta toimintaa
Framnesin mukaan yhtiö tekee yhteistyötä vain jos kumppani on niin sanotulla valkoisella listalla, jolle pääsevät ne, joiden taustat Italian viranomaiset ovat tarkastaneet.
– Olemme kohdanneet Italiassa yrityksiä, joiden epäilimme harjoittavan laitonta toimintaa, emmekä siksi ole ryhtyneet yhteistyöhön niiden kanssa. Vaikka täyttä varmuutta ei voi koskaan antaa, minimoimme riskit noudattamalla kansainvälisiä säädöksiä ja omia tarkkoja käytäntöjämme.
Mafialle jätteiden dumppaus on kannattavaa bisnestä
Italiassa laiton jätebisnes on tuottoisa tulonlähde eri mafiaryhmille.
Esimerkiksi Campaniassa Camorra on vuosikymmenten ajan dumpannut vaarallisia jätteitä laittomasti maaseudulle, usein peltojen ja asuinalueiden läheisyyteen.
Näin asetelmaa kuvailee Ulkolinjan dokumentissa Italian kierrätysinstituutin johtaja Claudia Salvestrini.
Euroopan ihmisoikeustuomioistuin totesi tammikuussa 2025, että Italia on epäonnistunut täysin jäteongelman hallinnassa Campanian alueella. Tuomiossa todettiin Italian jätejärjestelmässä olevan vakavia ja pitkäaikaisia puutteita, joka on johtanut laajamittaiseen laittomaan kaatopaikkatoimintaan ja jätteiden polttamiseen.
Ympäristöriskit siirtyvät vastaanottajamaihin
Geminorin Håvard Framnes painottaa, että tarkasti valvottu rajoja ylittävä jätteen siirto voi myös ohjata lähtömaan toimintaa oikeaan suuntaan.
– Etelä-Italiasta puuttuu tällä hetkellä riittävä vastaanotto- ja varastointikapasiteetti jätteille, joten maanvientitarve on merkittävä. Jätevienti auttaa myös estämään jätteen päätymistä kaduille tai kaatopaikoille Italiassa.
Järjestäytynyt rikollisuus, jätehuollon puutteet ja siitä seuranneet sanktiot ovatkin osaltaan vauhdittaneet Italian jätevientiä ulkomaille. Samalla kuitenkin ympäristöriskit siirtyvät vastaanottajamaihin.
