国家の乗っ取り：State capture

国家の乗っ取り

State capture

☆「ステート・キャプチャー[State capture](国家の捕獲/ 捕縛/乗っ取り)」とは、私的利益が国家の意思決定プロセスに多大な影響を及ぼし、自らの利益を図るという、制度的な政治腐敗の一形態である。この用語は2000年に世界銀行によって初めて用いられ、ソビエト共産主義から移行期にある特定の中央アジア諸国を指して使われた。そこでは、腐敗した小規模なグループが政府高官に対する影響力を利用し、自らの経済的地位を強化するために政府の意思決定を乗っ取っていた。[1] ステート・キャプチャーに関する疑惑は、2013年から2014年および2020年から2021年のブルガリア、2017年のルーマニアにおいて政府に対する抗議運動を引き起こし[2]、2016年から南アフリカで現在も続く論争の原因となっている。トルコは、2002年以降のステート・キャプチャーの事例と見なされている。[3] また、この用語は、ドナルド・トランプ米大統領の批判者たちによって、イーロン・マスク氏に対しても用いられている。[4][5]

State capture is a type of systemic political corruption in which private interests significantly influence a state's decision-making processes to their own advantage. The term was first used by the World Bank in 2000 to describe certain Central Asian countries making the transition from Soviet communism, where small corrupt groups used their influence over government officials to appropriate government decision-making in order to strengthen their own economic positions.[1] Allegations of state capture have led to protests against the government in Bulgaria in 2013–2014 and in 2020–2021 and Romania in 2017,[2] and have caused an ongoing controversy in South Africa beginning in 2016. Turkey is considered as a post-2002 example of state capture.[3] The term has also been used against Elon Musk by critics of U.S. President Donald Trump.[4][5]	「ステート・キャプチャー[State capture](国家の捕獲/ 捕縛/乗っ取り)」とは、私的利益が国家の意思決定プロセスに多大な影響を及ぼし、自らの利益を図るという、制度的な政治腐敗の一形態である。この用語は2000年に世界銀行によって初めて用いられ、ソビエト共産主義から移行期にある特定の中央アジア諸国を指して使われた。そこでは、腐敗した小規模なグループが政府高官に対する影響力を利用し、自らの経済的地位を強化するために政府の意思決定を乗っ取っていた。[1] ステート・キャプチャーに関する疑惑は、2013年から2014年および2020年から2021年のブルガリア、2017年のルーマニアにおいて政府に対する抗議運動を引き起こし[2]、2016年から南アフリカで現在も続く論争の原因となっている。トルコは、2002年以降のステート・キャプチャーの事例と見なされている。[3] また、この用語は、ドナルド・トランプ米大統領の批判者たちによって、イーロン・マスク氏に対しても用いられている。[4][5]
Definition The original definition of state capture refers to the way formal procedures (such as laws and social norms) and government bureaucracy are manipulated by government officials, state-backed companies, private companies or private individuals, so as to influence state policies and laws in their favour.[6] State capture seeks to influence the formation of laws, in order to protect and promote influential actors and their interests. In this way it differs from most other forms of corruption which instead seek selective enforcement of already existing laws.[6] State capture is not necessarily illegal, depending on determination by the captured state itself,[7] and may be attempted through private lobbying and influence. The influence may be through a range of state institutions, including the legislature, executive, ministries, and the judiciary, or through a corrupt electoral process. It is similar to regulatory capture but differs in the scale and variety of influenced areas and, unlike regulatory capture, the private influence is never overt.[8] A distinguishing factor from corruption is that, though in cases of corruption the outcome (of policy or regulatory decision) is not certain, in cases of state capture the outcome is known and is highly likely to be beneficial to the captors of the state. In 2017, a group of South African academics further developed the concept in a report on state capture in South Africa, titled "Betrayal of the Promise Report".[9] The analysis emphasised the political character of state capture, arguing that in South Africa a power elite violated the Constitution and broke the law in the service of a political project, which they believed unachievable in the existing constitutional/legal framework. A 2023 academic paper argued that "the concept of state capture helps to structure our understanding of patterns of grand corruption seen around the world in varied contexts, and increasingly even in countries once regarded as secure democracies."[3]	定義「ステート・キャプチャー（国家乗っ取り）」の本来の定義とは、政府高官、国営企業、民間企業、あるいは個人が、正式な手続き（法律や社会的規範など）や政府の官僚機構を操作し、自らの利益にかなうよう国家の政策や法律に影響を及ぼすことを指す。[6] ステート・キャプチャーは、影響力のある主体やその利益を保護・促進するために、法律の制定に影響を及ぼそうとするものである。この点において、既存の法律の選択的な執行を求める他のほとんどの腐敗形態とは異なる。[6] ステート・キャプチャーは、キャプチャーされた国家自身の判断によっては必ずしも違法とは限らず[7]、民間のロビー活動や影響力行使を通じて試みられることがある。その影響力は、立法府、行政府、各省庁、司法府といった幅広い国家機関を通じて、あるいは腐敗した選挙プロセスを通じて及ぶ可能性がある。これは「規制の乗っ取り（regulatory capture）」と類似しているが、影響を受ける領域の規模や多様性において異なり、また規制の乗っ取りとは異なり、民間からの影響は決して表立ってはいない。[8] 汚職との決定的な違いは、汚職の場合、政策や規制上の決定の結果が不確実であるのに対し、国家乗っ取りの場合、結果は既知であり、国家を乗っ取った者にとって有益となる可能性が極めて高いという点にある。2017年、南アフリカの学者グループは、「Betrayal of the Promise Report（約束の裏切り報告書）」と題した南アフリカにおける国家乗っ取りに関する報告書の中で、この概念をさらに発展させた。[9] この分析は国家乗っ取りの政治的性格を強調し、南アフリカでは権力エリートが、既存の憲法・法的枠組みでは達成不可能だと考えた政治的プロジェクトのために、憲法に違反し、法を破ったと論じた。 2023年の学術論文は、「国家乗っ取りという概念は、世界中の多様な文脈で見られる大規模な汚職のパターンを理解する上で役立ち、かつては安定した民主主義国家と見なされていた国々においても、その傾向がますます顕著になっている」と論じている。[3]
Examples by region or country Africa The Ghana Centre for Democratic Development (CDD Ghana) in 2025 issued a new Democracy Capture Index (DEMCAP) indicates concern that powerful interests are increasingly taking control of democratic institutions, undermining legitimate state governance, particularly in nations transitioning from authoritarianism to liberal democracy.[10][11] Bulgaria Main articles: 2014 Bulgarian Protests and 2020–2021 Bulgarian protests Protests in Bulgaria in 2013–14 against the Oresharski cabinet were prompted by allegations that it came to power due to the actions of an oligarchic structure (formerly allied to Boyko Borisov) which used underhand maneuvers to discredit the GERB party.[12] Conversely, in 2020 large anti-GERB protests broke out, accusing Borisov and his party of once again allying themselves with oligarchic organizations, permitting corruption and undermining political opposition.[13] Press freedom in Bulgaria diminished to the point it was rated worst in the EU;[14] one oligarch, Delyan Peevski, controls close to 80% of the newspaper distribution market.[15] Bulgaria's exposure to oligarchic networks has had a negative impact, most significantly in the area of energy policy. The close proximity between Bulgarian and Russian elites is largely underpinned by Russia's significant economic presence in Bulgaria, with Gazprom being Bulgaria's sole natural gas provider and Rosatom having a dominant position in the country's nuclear sector. As Russia has increased influence over Bulgaria's economy, it has used dominant positions in strategic sectors to strengthen relationships and cultivate new ones with corrupt businessmen and local oligarchs. This has allowed for access to prominent politicians, over which they are able to exert considerable control.[16]	地域・国別の事例アフリカ 2025年、ガーナ民主主義開発センター（CDDガーナ）が発表した新たな「民主主義乗っ取り指数（DEMCAP）」は、特に権威主義体制から自由民主主義へ移行しつつある国々において、強力な利益団体が民主主義制度をますます掌握し、正当な国家統治を損なっていることへの懸念を示している。[10] [11] ブルガリア主な記事：2014年ブルガリア抗議運動および2020年–2021年ブルガリア抗議運動 2013年から2014年にかけてのオレシャルスキ内閣に対するブルガリアでの抗議運動は、同内閣が（かつてボイコ・ボリソフと結託していた）寡頭制構造の行動によって権力を掌握したとの疑惑がきっかけとなった。この構造は、GERB党の信用を傷つけるために不正な手段を用いたとされている。[12] 一方、2020年には大規模な反GERB抗議活動が勃発し、ボリソフ氏とその政党が再びオリガルヒ組織と結託し、汚職を容認し、政治的野党を弱体化させていると非難された。[13] ブルガリアの報道の自由は、EU内で最悪と評価されるほど低下した。[14] あるオリガルヒであるデリアン・ペエフスキ氏は、新聞流通市場の80％近くを支配している。[15] ブルガリアがオリガルヒのネットワークにさらされていることは、特にエネルギー政策の分野において、悪影響を及ぼしている。ブルガリアとロシアのエリート層の密接な関係は、主にロシアのブルガリアにおける大きな経済的存在感に支えられており、ガスプロムがブルガリア唯一の天然ガス供給業者であり、ロサトムが同国の原子力部門で支配的な地位を占めている。ロシアはブルガリア経済への影響力を強めるにつれ、戦略的分野における支配的地位を利用して、腐敗した実業家や地元のオリガルヒとの関係を強化し、新たな関係を築いてきた。これにより、彼らは有力な政治家へのアクセスを得て、彼らに対して相当な支配力を行使することが可能となっている。[16]
Latin America Instances where politics have been ostensibly deformed by the power of drug barons in Colombia and Mexico are also considered as examples of state capture.[1] Both Argentina and Bolivia have been the subject of Russian strategic corruption efforts by its usage of corrosive capital. While the Kremlin has used similar strategies in Argentina and Bolivia, it has adopted strategies that suit local conditions.[17] In Argentina, political decision-making is more dispersed, while transfers of power are more frequent, making large-scale, long-term projects more difficult to implement. Therefore, in Argentina, Putin has used trade as a bargaining chip. In 2015 Argentina suspended the television license for RT, to which the Kremlin retaliated by threatening to ban Argentine beef exports and suspend investment projects; several weeks later, RT was officially allowed to continue operating.[17] In Bolivia, power is concentrated, allowing Russian state-owned companies deeper traction, pushing through projects with no significant resistance. Therefore, the Kremlin strategy in Bolivia has been to maximise influence by focusing on strategic markets and long-term infrastructure deals.[17] 17. Stefanov, Ruslan; Vladimirov, Martin (November 2020). "Deals in the Dark: Russian Corrosive Capital in Latin America" (PDF). National Endowment for Democracy.	ラテンアメリカコロンビアやメキシコにおいて、麻薬王の権力によって政治が表向き歪められた事例も、国家乗っ取りの例と見なされている[1]。アルゼンチンとボリビアの両国は、ロシアによる腐敗資本を用いた戦略的な汚職工作の対象となってきた。クレムリンはアルゼンチンとボリビアで同様の戦略を用いているものの、現地の状況に合わせた戦略を採用している[17]。アルゼンチンでは、政治的意思決定が分散しており、政権交代も頻繁であるため、大規模かつ長期的なプロジェクトの実施は困難である。そのため、アルゼンチンにおいてプーチンは貿易を交渉の切り札として用いてきた。2015年、アルゼンチンがRTの放送免許を停止すると、クレムリンはアルゼンチン産牛肉の輸出禁止や投資プロジェクトの停止を脅して報復したが、数週間後、RTは正式に放送継続を許可された。[17] ボリビアでは権力が集中しており、ロシアの国営企業がより深く浸透し、大きな抵抗を受けることなくプロジェクトを推進できる。そのため、ボリビアにおけるクレムリンの戦略は、戦略的市場と長期的なインフラ契約に焦点を当てることで、影響力を最大化することにある。[17]
Western Balkans As of 2020, state capture in the Western Balkans was undermining the EU enlargement process, strengthening ruling parties and weakening independent institutions and political opposition.[18][19] For instance, in 2020, through clientelist networks and loyalty-based appointments, the ruling party of Serbia, the Serbian Progressive Party, had effectively captured the state, resulting in the country losing its status as a "free" country according to the Freedom House Freedom in the World index.[20] Middle East The influence that Hezbollah in Lebanon and pro-Iran militias in Iraq exert over their respective governments has often been characterized as a form of state capture.[21]	西バルカン諸国 2020年時点で、西バルカン諸国における「国家乗っ取り」は、EU拡大プロセスを阻害し、与党の勢力を強化する一方で、独立した機関や野党を弱体化させていた。[18][19] 例えば、2020年、セルビアの与党であるセルビア進歩党は、縁故主義的なネットワークや忠誠心に基づく人事を通じて事実上国家を掌握し、その結果、フリーダム・ハウスの「世界の自由度」指数において、同国は「自由」な国の地位を失った。[20] 中東レバノンのヒズボラやイラクの親イラン系民兵組織がそれぞれの政府に及ぼす影響力は、しばしば「国家乗っ取り」の一形態として特徴づけられてきた。[21]
outh Africa Further information: Zondo Commission See also: Corruption in South Africa In May 2017, a group of academics convened by Mark Swilling and including Ivor Chipkin, Lumkile Mondi, Haroon Bhorat and others, published the Betrayal of the Promise report, the first major study of state capture in South Africa.[9] It helped galvanise civil-society opposition to the unconstitutional developments in South African civil-society responses.[22] The analysis was further developed in the book Shadow State: The Politics of State Capture written by Chipkin and Swilling.[23] The 2017 book How to Steal a City details state capture within the Nelson Mandela Bay Metropolitan Municipality in South Africa during the Zuma government. Gupta family Main article: Gupta family The pattern [of state capture] is a simple one. "You remove management, and put in compliant management. You remove boards, and put in boards that are compliant. The rest is very easy. That has been the scenario at state-owned enterprises. - Mcebisi Jonas, former Deputy Finance Minister; explaining the process of state capture.[24] In 2016, there were allegations of an overly close and potentially corrupt relationship between the wealthy Gupta family and the South African president Jacob Zuma, his family and leading members of the African National Congress (ANC).[25][26][27][28] South African opposition parties have made claims of "state capture" following allegations that the Guptas had inserted themselves into a position where they could offer Cabinet positions and influence the running of government.[29] These allegations were made in light of revelations by former ANC MP Vytjie Mentor and Deputy Finance Minister Mcebisi Jonas that they had been offered Cabinet positions by the Guptas at the family's home in Saxonwold, a suburb in Johannesburg.[30] A COSATU protester in Cape Town holding a protest placard calling for the prosecution of "all people involved in the state capture activities." The protest was against government corruption and state capture in the administration of South African President Jacob Zuma.[31] Mentor claimed that, in 2010, the Guptas had offered her the position of Minister of Public Enterprises, provided that she arranged for South African Airways to drop their India route, allowing a Gupta-linked company (Jet Airways) to take on the route.[32][33] She said that she declined the offer, which occurred at the Guptas' Saxonwold residence, while President Zuma was in another room. This came a few days before a cabinet reshuffle in which minister Barbara Hogan (then Minister of Public Enterprises) was dismissed by Zuma. The Gupta family denied that the meeting took place and also denied offering Vytjie Mentor a ministerial position,[34] while President Zuma claimed that he had no recollection of Mentor.[35] Deputy Finance Minister Jonas said that he had been offered a ministerial position by the Guptas shortly before the dismissal of Finance Minister Nhlanhla Nene in December 2015, but had rejected the offer as "it makes a mockery of our hard-earned democracy‚ the trust of our people and no one apart from the President of the Republic appoints ministers."[36] The Gupta family denied offering Jonas the job of Finance Minister.[37] In 2016, Paul O'Sullivan's 'Forensics for Justice' published a report, which alleged that South Africa's criminal justice system had been "captured" by the underworld.[38] Following a formal complaint submitted in March 2016 by a catholic priest, Father Stanslaus Muyebe,[39] the Guptas' alleged "state capture" was investigated by Public Protector Thuli Madonsela. President Zuma and Minister Des van Rooyen applied for a court order to prevent the publication of the report on 14 October 2016, Madonsela's last day in office.[40] Van Rooyen's application was dismissed, and the President withdrew his application, leading to the release of the report on 2 November 2016. On 25 November 2016, Zuma announced that the Presidency would be reviewing the contents of the state capture report.[41] He said it "was done in a funny way" with "no fairness at all," and argued he was not given enough time to respond to the public protector.[42] Zuma and Van Rooyen denied any wrongdoing[43] whilst the Guptas disputed evidence in the report and also denied being involved in corrupt activities.[44][45][46][47] In an exclusive interview with ANN7 (belonging to the Gupta Family), President Zuma said that 'state capture' was a fancy word used by media houses for propaganda proliferation. He said that a real state capture would include seizure of the three arms of the constitution—Legislative, Executive, and Judiciary—which has never been the case in South Africa.[48] The report recommended establishment of a judicial commission of inquiry into the issues identified,[49] including a full probe of Zuma's dealings with the Guptas, with findings to be published within 180 days. In May 2017, Jacob Zuma denied the allegation of blocking an attempt to set up a commission of inquiry to probe state capture.[50] The report led to the establishment of the Zondo Commission of Inquiry in 2018, set up to investigate allegations of state capture in South Africa. Economic impact On 11 September 2017, former Finance Minister Pravin Gordhan estimated the cost of state capture at 250 billion rand (almost $17 billion USD), in a presentation at the University of Cape Town Graduate School of Business.[51] The Daily Maverick, a South African news publication, estimated that state capture cost the country roughly R1.5 trillion (roughly US$100 billion) in the four years preceding 2019.[52] South African Reserve Bank economist David Fowkes stated that the negative impact of state capture on the country's economy was worse than expected, stating that it likely reduced GDP growth by an estimated 4% a year.[53] Russian involvement in SA state capture Allegations of state capture were also known to have increased as the relationship between South Africa and Russia grew, resulting in a partnership that increasingly impacted upon the decision-making process of the African state. Soon after President Zuma took office, Moscow attempted to make inroads into Africa, all the while capitalizing on a South African leader who had extensive Soviet Bloc connections. The transactional nature of the relationship began when Zuma pushed to be included in the BRIC grouping during the 2008 financial crisis, receiving important backing from the Kremlin which ultimately led to Zuma attending his first BRICS meeting in 2011. The Kremlin also worked to establish ties between the two states’ security services, with some suggesting that Zuma had sought to implement state surveillance capabilities with Russia's help. Finally, amid countrywide debate surrounding the future electrical need of South Africa, a joint press statement with the Russian state nuclear cooperation, Rosatom, announced an agreement to provide up to 8 nuclear reactors. In 2017, that agreement was struck down in court as unconstitutional.[54]	南アフリカ詳細情報：ゾンド委員会関連項目：南アフリカの汚職 2017年5月、マーク・スウィリングが招集し、アイヴァー・チップキン、ルムキレ・モンディ、ハルーン・ボラットらが参加した学者グループは、南アフリカにおける「国家乗っ取り」に関する初の主要な研究報告書『Betrayal of the Promise』を発表した。[9] この報告書は、南アフリカの市民社会における憲法違反の動向に対する市民社会の反対運動を活性化させる一助となった。[22] この分析は、チップキンとスウィリングが著した『シャドウ・ステート：国家乗っ取りの政治学』においてさらに展開された。[23] 2017年に出版された『都市を盗む方法』は、ズマ政権下における南アフリカのネルソン・マンデラ・ベイ大都市圏自治体での国家乗っ取りについて詳述している。グプタ家本記事：グプタ家 [国家乗っ取りの]パターンは単純だ。「経営陣を排除し、従順な経営陣を据える。取締役会を排除し、従順な取締役会を据える。あとは極めて容易だ。これが国有企業におけるシナリオであった。 - ムセビシ・ジョナス（元財務副大臣）；国家乗っ取りのプロセスを説明。[24] 2016年、富裕なグプタ家と、南アフリカのジェイコブ・ズマ大統領、その家族、およびアフリカ民族会議（ANC）の主要メンバーとの間に、過度に親密で腐敗の疑いのある関係があるとの疑惑が浮上した。[25][26][27] [28] 南アフリカの野党各党は、グプタ家が閣僚ポストを提供し、政府運営に影響を及ぼし得る立場に自らを据えたとの疑惑を受け、「国家乗っ取り」を主張している。[29] これらの疑惑は、元ANC議員のヴィティ・メントール氏とムセビシ・ジョナス財務副大臣が、ヨハネスブルグ郊外のサクソンウォルドにあるグプタ家の自宅で、同家から閣僚ポストの打診を受けていたことを明かしたことを受けて浮上した。[30] ケープタウンで、「国家乗っ取り活動に関与したすべての人物の起訴」を求めるプラカードを掲げるCOSATU（南アフリカ労働組合会議）の抗議参加者。この抗議活動は、ジェイコブ・ズマ南アフリカ大統領政権下の政府腐敗と国家乗っ取りに反対するものであった。[31] メントール氏は、2010年にグプタ家から、南アフリカ航空にインド路線の運航中止を手配し、グプタ家と関係のある企業（ジェットエアウェイズ）がその路線を引き継げるようにすることを条件に、公共企業大臣のポストを提示されたと主張した。[32][33] 彼女は、ズマ大統領が別の部屋にいる間に、グプタ家のサクソンウォルドの邸宅で行われたこの申し出を断ったと述べた。これは、バーバラ・ホーガン大臣（当時公営企業大臣）がズマ大統領によって解任された内閣改造の数日前に起きた出来事であった。グプタ家は、その会合が行われた事実も、ヴィチー・メントールに大臣職を提示した事実も否定した[34]。一方、ズマ大統領はメントールについて記憶にないとした。[35] ジョナス財務副大臣は、2015年12月にンランラ・ネネ財務大臣が解任される直前に、グプタ家から閣僚ポストの打診を受けたが、「それは我々が苦労して勝ち取った民主主義と国民の信頼を愚弄するものであり、共和国大統領以外の誰も大臣を任命することはできない」として、その申し出を拒否したと述べた。 [36] グプタ家は、ジョナス氏に財務大臣の職を打診したことを否定した。[37] 2016年、ポール・オサリバン氏の「フォレンジクス・フォー・ジャスティス（Forensics for Justice）」は、南アフリカの刑事司法制度が裏社会によって「乗っ取られた」と主張する報告書を発表した。[38] 2016年3月、カトリック司祭のスタンスラウス・ムイェベ神父[39]による正式な申し立てを受け、グプタ家によるいわゆる「国家乗っ取り」について、トゥリ・マドンセラ公的保護官が調査を行った。2016年10月14日、マドンセラの任期最終日、ズマ大統領とデス・ファン・ルーイエン大臣は、報告書の公表を阻止するための裁判所命令を申請した。[40] ヴァン・ルーイェン大臣の申請は却下され、大統領も自身の申請を取り下げたため、2016年11月2日に報告書が公表された。2016年11月25日、ズマ大統領は、大統領府が国家乗っ取り報告書の内容を検討すると発表した。[41] 彼は、報告書が「奇妙なやり方で作成され」、「公平性が全く欠如している」と述べ、公的監視機関への回答に十分な時間が与えられなかったと主張した。 [42] ズマとヴァン・ルーイエンは不正行為を一切否定した[43]一方、グプタ家は報告書内の証拠に異議を唱え、汚職行為への関与も否定した。[44][45] [46][47] グプタ家が所有するANN7との独占インタビューで、ズマ大統領は、「国家乗っ取り」とはメディア各社がプロパガンダを広めるために用いる大げさな言葉に過ぎないと述べた。彼は、真の国家乗っ取りとは、憲法の三権（立法、行政、司法）の掌握を意味するが、南アフリカではそのような事態は一度も起きていないと語った。[48] 報告書は、特定された問題について司法調査委員会の設置を勧告した[49]。これには、ズマとグプタ家との取引に関する徹底的な調査も含まれ、調査結果は 180日以内に公表されることになっていた。2017年5月、ジェイコブ・ズマは、「国家乗っ取り」を調査するための調査委員会設置の試みを妨害したとの疑惑を否定した[50]。この報告書を受け、2018年に南アフリカにおける「国家乗っ取り」疑惑を調査するため、ゾンゴ調査委員会が設置された。経済的影響 2017年9月11日、プラヴィン・ゴードハン元財務相は、ケープタウン大学ビジネススクールでの講演において、「国家乗っ取り」による損失額を 2,500億ランド（約170億米ドル）と推計した。[51] 南アフリカのニュースメディア『デイリー・マーベリック』は、2019年以前の4年間で、ステート・キャプチャーが同国に約1.5兆ランド（約1,000 億米ドル）の損失をもたらしたと推定した。[52] 南アフリカ準備銀行のエコノミスト、デビッド・フォークスは、ステート・キャプチャーが同国経済に与えた悪影響は予想以上に深刻であり、GDP成長率を年間推定4％押し下げたと述べた。[53] 南アフリカの国家乗っ取りへのロシアの関与南アフリカとロシアの関係が深まるにつれ、国家乗っ取りの疑惑も高まったことが知られており、その結果、アフリカ諸国の意思決定プロセスにますます影響を及ぼすパートナーシップが形成された。ズマ大統領が就任して間もなく、モスクワはアフリカへの進出を図り、その一方で、ソ連圏との広範な人脈を持つ南アフリカの指導者を利用しようとした。この関係の取引的な性質は、2008年の金融危機の際にズマがBRICsへの参加を強く求めたことに端を発する。彼はクレムリンから重要な支援を受け、最終的に2011年に初のBRICS会合に出席することとなった。クレムリンはまた、両国の治安機関間の連携構築にも尽力し、一部ではズマがロシアの支援を得て国家監視能力の導入を図ったとの指摘もある。最後に、南アフリカの将来の電力需要をめぐる全国的な議論の中で、ロシアの国営原子力企業ロスアトムとの共同プレスリリースにより、最大8基の原子炉を供給する合意が発表された。2017年、この合意は違憲として裁判所で無効とされた。[54]
Kenya In May 2019, reports of state capture in Kenya started emerging. Inside Kenya's Inability to Fight Corruption,[55] which was published by Africa Centre for Open Governance (AfriCOG) highlighted the issue, outlining why President Uhuru Kenyatta's anti-corruption measures were not working. This was attributed to state capture where state institutions had been repurposed for private profiteering mainly by the first family.[55] The study concluded that public-driven prosecutions, rampant in Kenya, were likely to worsen corruption rather than reduce it. In June 2022, UDA presidential candidate William Ruto (now the current president) stated that he would end state capture in Kenya if he took office after the August 2022 General Elections. He claimed he would form a quasi-judicial public inquiry within 30 days to establish the extent of cronyism and state capture in the nation and make recommendations.[56]	ケニア 2019年5月、ケニアにおける「国家乗っ取り」の報告が相次ぎ始めた。アフリカ・オープン・ガバナンス・センター（AfriCOG）が発表した『ケニアの腐敗対策の無力さの内幕』[55]は、この問題を浮き彫りにし、ウフル・ケニヤッタ大統領の腐敗防止策が機能していない理由を概説した。その原因は「国家乗っ取り」にあり、国家機関が主に大統領一家による私利私欲のために悪用されていたためである。[55] この研究は、ケニアで横行している市民主導の起訴は、汚職を減少させるどころか、むしろ悪化させる可能性が高いと結論づけた。 2022年6月、UDAの大統領候補ウィリアム・ルト（現大統領）は、2022年8月の総選挙後に就任した場合、ケニアにおける「ステート・キャプチャー」を終わらせると表明した。彼は、就任後30日以内に準司法的な公的調査委員会を設置し、国内における縁故主義とステート・キャプチャーの実態を明らかにし、提言を行うと主張した。[56]
Crony capitalism Democratic backsliding Entryism Narco-state Regulatory capture 2023 Israeli judicial reform protests: government accused of attempted state capture by judicial coup	縁故資本主義[Crony capitalism] 民主主義の後退[Democratic backsliding] 浸透工作・エントリー主義[Entryism] 麻薬国家[Narco-state] 規制の乗っ取り[Regulatory capture] 2023年のイスラエル司法改革抗議運動[2023 Israeli judicial reform protests]：政府が司法クーデターによる国家乗っ取りを図ったと非難される
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Further reading State Capture: How Conservative Activists, Big Businesses, and Wealthy Donors Reshaped the American States and the Nation, by Alexander Hertel-Fernandez (2021). Elite Capture: How the Powerful Took Over Identity Politics (And Everything Else), by Olúfẹ́mi O. Táíwò (2022). State Capture by Gupta Family: What Were the Consequences for Ordinary South African Citizens?, by Dr BA Mabaso (2024). The State of Capture - Report by the South African Public Protector. ‘No Room To Hide: A President Caught in the Act’ Report by South African Organisation Undoing Tax Abuse State Capture Portfolio Organisation Undoing Tax Abuse State Capture Portfolio	関連文献『ステート・キャプチャー：保守派活動家、大企業、富裕な寄付者がいかにして米国の各州と国家を再構築したか』、アレクサンダー・ヘルテル＝フェルナンデス著（2021年）。『エリート・キャプチャー：権力者たちがアイデンティティ政治（そしてその他すべて）を掌握した方法』、オルフェミ・O・タイウォ著（2022年）。『グプタ家による国家乗っ取り：一般の南アフリカ市民にどのような影響があったのか？』B.A. マバソ博士著（2024年）。『国家乗っ取りの現状』－南アフリカ公的保護官による報告書。『隠れ場所なし：現行犯で捕まった大統領』－南アフリカの組織「Undoing Tax Abuse」による報告書国家乗っ取り関連資料組織「Undoing Tax Abuse」国家乗っ取り関連資料
Corruption	Categories: Deep politics Economics of regulation Political corruption Public choice theory Conflict of interest Political neologisms
Conflict of interest
https://en.wikipedia.org/wiki/State_capture

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文献

Stefanov, Ruslan; Vladimirov, Martin (November 2020). "Deals in the Dark: Russian Corrosive Capital in Latin America" (PDF). National Endowment for Democracy.

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