数据监测 | 2019-2023银发经济资讯分析报告（政策篇）

最新推荐文章于 2024-09-06 10:55:52 发布

转载最新推荐文章于 2024-09-06 10:55:52 发布 · 466 阅读

1 ·

本内容遵循CC 4.0 BY-SA版权协议

原文链接：https://mp.weixin.qq.com/s/gHrN1byZcRsCiyau9I7Omg

标签

#老年行业 #养老产业

本文分析了中国银发经济在2024年的发展趋势，重点讨论了过去五年政策动向，包括养老服务体系建设的深化、政策发布频率增加、市场机遇以及政策对养老服务体系和消费市场的引导。特别关注了国务院和地方各级部门在银发政策中的角色，以及未来智能科技在政策中的潜在影响。

“政府+市场”有效结合推动银发经济高质量发展

前言：

2024年3月11日，十四届全国人大二次会议在京闭幕。两会期间，“养老”再次成为热点话题。《2024年国务院政府工作报告》中有11处提及养老，并重点提出关于2024年的养老相关工作“加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。”

2024年，中国银发经济“黄金十年”的起点。AgeClub采集2019-2023年相关银发政策数据1494条，通过解码中国过去5年的银发产业政策动向特征，展望中国银发产业未来5-10年商业机会。

以下是报告节选

文末加客服获取60+页高清完整版报告

01. 总体银发政策概述

中国银发政策从2005年至今已经走过了20年体系化建设发展历程。第一个十年里着重构建“三位一体”的中国特色养老服务体系，奠定了事业端基础与保障。第二个十年里开始加大产业端探索与发展，养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。

AgeClub基于多年行业经验预测，未来十年里，中国银发政策将侧重加快银发经济规模化、标准化、集群化、品牌化发展，将培育高精尖产品和高服务模式作为政策重点，走出一条事业与产业协同共进的特色化中国银发经济发展道路。

根据AgeData大数据平台的政策数据采集及分析来看，2019年之前，银发政策相对零散，涉及内容单一，2019年起，银发政策发布频次陡然增多，且呈现出体系化建设趋势；而从市场端来看，2022年起，第二次婴儿潮约3.2亿集中进入退休期，中国迎来“新老年消费元年”。因此， 2019年、2022年是两个政策发布高峰期。

02. 政策主要发展特征

发文部门：民政部主导、涉及发文部门逐渐增多

2023年10月12日，中国机构编制网发布的《中共中央办公厅国务院办公厅关于调整国家卫生健康委员会职责机构编制的通知》，标志着时隔5年，多项老龄工作重归民政部。据AgeClub不完全统计，2019-2023年国务院下属部委合计发布425项银发政策；其中民政部发布的银发政策数量最多，达125项，体现了民政部门在老龄事务上统筹协调、资源整合的独特优势。

AgeClub也关注到，国务院直属机构各部门近5年合计发布102项银发政策。其中金融监督管理总局的养老政策发布数量TOP1，为28项，侧重养老领域的金融监管，保障养老事业健康发展。