Métropole du Grand Paris
| Métropole du Grand Paris | |
|---|---|
 | |
| Geografie | |
| Hlavní město | Paříž |
| Souřadnice | 48°51′13″ s. š., 2°20′54″ v. d. |
| Rozloha | 814 km² |
| Časové pásmo | středoevropský letní čas |
| Geodata (OSM) | OSM, WMF |
| Obyvatelstvo | |
| Počet obyvatel | 6 968 051 (2013) |
| Hustota zalidnění | 8 560,3 obyv./km² |
| Správa regionu | |
| Stát |  Francie |
| Nadřazený celek | Paříž Hauts-de-Seine Seine-Saint-Denis Val-de-Marne Essonne (6 obcí) Val-d'Oise (1 obec) |
| Druh celku | Communauté de communes |
| Podřízené celky | 131 obcí |
| Vznik | 1. 1. 2016 |
| Prezident | Patrick Ollier |
| Sídlo | Paříž |
 multimediální obsah na Commons | |
| Některá data mohou pocházet z datové položky. | |
Métropole du Grand Paris je meziměstské společenství typu métropole v regionu Île-de-France. Métropole zahrnuje město Paříž, obce tří okolních departementů a sedm měst vzdálenějších departementů.
Historie
[editovat | editovat zdroj]Návrh zákona o modernizaci teritoriální správy,[1] který přijala druhá vláda Jeana-Marca Ayraulta, zpočátku předpokládal jen koordinaci v oblasti bydlení v unité urbaine de Paris.[2] Nicméně tento návrh byl zamítnut již v prvním čtení v Senátu společným hlasováním pravice a komunistů.[3]
Nový návrh na meziměstské společenství předložili socialisté[4] pro území čtyř departementů řízené radou s asi 200 členy (zástupce z každé obce a za každých 30 000 obyvatel další zástupce, pro Paříž maximálně čtvrtina členů rady).[5] S návrhem souhlasila i Anne Hidalgová, která v roce 2014 kandidovala na post pařížského starosty.[6]
Dne 19. července 2013 odhlasovalo Národní shromáždění články 12 a 14 zákona, na jichž základě může od 1. 1. 2016 vzniknout Métropole du Grand Paris s předpokladem, že jeho metropolitní rada bude od roku 2020 volena přímo.[7]
Novela byla schválena Senátem ve druhém čtení 8. října 2013 s poměrem hlasů 156 pro a 147 proti.[8] Národní shromáždění schválilo text i ve druhém čtení 10. prosince 2013.[9] Definitivní text schválily obě komory 19. prosince 2013.[10]
Dne 16. ledna 2014 premiér Jean-Marc Ayrault oznámil, že je nakloněn zrušení tří departementů přiléhajících k Paříži (Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis a Val-de-Marne), které budou začleněny do Métropole du Grand Paris.[11]
Dne 23. ledna 2014 potvrdila Ústavní rada, že vytvoření Métropole du Grand Paris je v souladu s ústavou.[12]
Prezident Národního shromáždění Claude Bartolone a bývalý předseda generální rady departementu Seine-Saint-Denis oznámil 2. února 2014, že se bude ucházet o místo předsedy métropole a bude kandidovat ve volbách za město Le Pré-Saint-Gervais.[13]
Vymezení
[editovat | editovat zdroj]Métropole du Grand Paris bude veřejné meziměstské společenství s vlastním rozpočtem a zvláštním statutem. Bude zahrnovat 129 obcí – 124 obce se stanou automaticky řádnými členy a pět obcí bude mít opční právo.
124 řádných členů tvoří město Paříž a 123 obcí ze sousedních departementů Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis a Val-de-Marne.
Členové s opčním právem jsou obce z ostatních departementů v regionu Île-de-France, které k 31. prosinci 2014 patřily do některého z mezikomunálních svazků tvořených obcemi z departementů Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis a Val-de-Marne a zároveň jejich městská rada do 30. září 2014 odsouhlasila připojení k métrople. Jedná se o čtyři obce Wissous, Verrières-le-Buisson a Varennes-Jarcy v departementu Essonne a Vélizy-Villacoublay v departementu Yvelines.[14]
Opční právo získalo rovněž všech 42 obcí sousedících s departementy Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis nebo Val-de-Marne, pokud připojení odsouhlasila městská rada do 30. září 2014.[15] Z nich však práva využily v daném termínu jen dvě obce – Argenteuil (Val-d'Oise) a Paray-Vieille-Poste (Essonne).[16] Čtyři další obce se usnesly o připojení až po termínu 30. září 2014: Athis-Mons (Essonne), Vigneux-sur-Seine (Essonne), Chelles (Seine-et-Marne) a Verrières-le-Buisson (Essonne). Jejich připojení bude možné pouze po novelizaci zákona. Se započtením opčních obcí bude métropole zahrnovat 6 806 689 obyvatel (k roku 2011), 785,76 km2 (tj. 8663 obyvatel/km2) a 348 radních.
Pravomoci
[editovat | editovat zdroj]Článek L5219-1 zákona o teritoriální správě určuje, které kompetence métropole přebírá od obcí, které tak svoji vlastní rozhodovací moc v této oblasti ztrácejí.[15] Jedná se zejména o městské plánování, rozvoj veřejné infrastruktury a telekomunikačních sítí, bytová politika (sociální bydlení, renovace, místa určená pro kočovné obyvatele), sociální a ekonomická integrace, prevence zločinnosti, vznik a správa průmyslových, obchodních, živnostenských, turistických, přístavních nebo letištních zón, ekonomický rozvoj, výstavba a provoz kulturních, výchovných a sportovních institucí, spolupráce na přípravách velkých mezinárodních kulturních a sportovních událostí, ochrana životního prostředí (boj proti znečištění ovzduší, proti nadměrnému hluku, šetření energií, podpora obnovitelných zdrojů energie, prevence proti záplavám). Métropole naopak nepřebírá kompetence v oblasti veřejné dopravy, která zůstává ve správě STIF a Société du Grand Paris.[17]
Další pravomoci mohou obce přenést na métropole dobrovolně při shodě metropolitní rady a městských rad zastupujících více než polovinu obyvatelstva.
Ze strany státu budou na métropole přeneseny pravomoci v oblasti bytové výstavby (výstavba nových bytů, renovace starší zástavby).
Fungování
[editovat | editovat zdroj]Podle zákona zahájí métropole svou činnost 1. ledna 2016. Métropole du Grand Paris bude řízena radou metropole, ve které budou zasedat volení zástupci z každé obce (na každých 25 000 obyvatel připadá jeden radní).[18] Výjimku má pouze Paříž, které má v radě metropole zajištěno 90 míst, které budou odrážet politické zastoupení v pařížské radě. Řádní členové mají celkem 337 míst, obce s opčním právem mají zajištěno až 68 míst podle počtu obyvatel z roku 2011.
Po ustavení métropole budou její radní zvoleni obecními radami. V obcích, které mají více zástupců, budou voleni poměrným volebním systémem. V roce 2020 mají proběhnout již řádné a přímé všeobecné volby, jejich podmínky musejí být zákonem stanoveny do 1. ledna 2017.[19] Rada metropole bude mít svého předsedu a místopředsedu.
Vedle rady se minimálně jednou za rok musí sejít i shromáždění starostů, aby prodiskutovali plán a zprávu o činnosti métropole.
Métropole bude vybavena rozvojovou radou (conseil de développement) tvořenou zástupci z ekonomické, sociální a kulturní sféry. Jedná se o poradní orgán posuzující hlavní směřování métropole. O způsob její fungování rozhodne rada metropole.
Pro zajištění bezpečnosti a prevence kriminality vznikne bezpečnostní rada (conseil métropolitain de sécurité et de prévention de la délinquance), koordinující hlavní zásady v této oblasti na území métropole. V tomto směru bude spolupracovat s pařížskou policejní prefekturou a pařížskou hasičskou brigádou, které již dnes operují v oblasti Paříže i přilehlých departementech Hauts-de-Seine, Seine-Saint-Denis a Val-de-Marne.
Odkazy
[editovat | editovat zdroj]Reference
[editovat | editovat zdroj]V tomto článku byl použit překlad textu z článku Métropole du Grand Paris na francouzské Wikipedii.
- ↑ (francouzsky) Návrh zákona v Senátu
- ↑ (francouzsky) Le gouvernement veut créer une Métropole de Paris
- ↑ (francouzsky) Le Sénat rejette la création de la métropole de Paris
- ↑ (francouzsky) Métropole du Grand Paris: les députés PS tentent la synthèse Archivováno 24. 7. 2015 na Wayback Machine.
- ↑ (francouzsky) Grand Paris: le gouvernement sort sa métropole forte Archivováno 24. 7. 2015 na Wayback Machine.
- ↑ (francouzsky) Métropole du Grand Paris: ceux qui rient, ceux qui crient Archivováno 24. 7. 2015 na Wayback Machine.
- ↑ (francouzsky) L'Assemblée nationale vote la création d'une métropole du Grand Paris
- ↑ (francouzsky) Le Sénat vote la loi sur la métropole du Grand Paris
- ↑ (francouzsky) Grand Paris : faut-il supprimer les départements de la petite couronne ?
- ↑ (francouzsky) Feu vert du Parlement aux métropoles, dont celle du Grand Paris Archivováno 19. 12. 2013 na Wayback Machine.
- ↑ (francouzsky) Ayrault favorable à la suppression des départements de la petite couronne
- ↑ (francouzsky) Tisková zpráva Ústavní rady
- ↑ (francouzsky) Claude Bartolone part à l'assaut du Grand Paris
- ↑ (francouzsky) Intercommunalité : la Ville confirme son retrait de GPSO Archivováno 10. 5. 2015 na Wayback Machine.
- 1 2 (francouzsky) Článek L5219-1 zákona o teritoriální správě
- ↑ (francouzsky) Přehled vývoje métropole Archivováno 18. 4. 2015 na Wayback Machine.
- ↑ (francouzsky) L'Assemblée nationale a voté la création d'une métropole du Grand Paris
- ↑ (francouzsky) Článek L5219-9 zákona o teritoriálním zastoupení
- ↑ (francouzsky) Les conseillers des métropoles seront élus au suffrage universel en 2020
Externí odkazy
[editovat | editovat zdroj]- Obrázky, zvuky či videa k tématu Métropole du Grand Paris na Wikimedia Commons
- (francouzsky) Oficiální stránky
