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정부 치즈

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Three packages of government cheese
살균 가공 치즈 식품, "정부 치즈"로 포장됨

정부 치즈(영어: Government cheese)는 미국의 복지, 영양 보충 지원 프로그램 수령자, 사회 보장 수령 고령자, 그리고 푸드뱅크와 교회에 제공되는 가공치즈이다. 이 가공 치즈는 제2차 세계 대전 중 군대 주방에서 사용되었고 1950년대부터 학교에서 사용되었다.

정부 치즈는 제2차 세계 대전부터 1980년대 초까지 미국 연방 정부가 통제했던 상품 치즈이다. 이는 유제품 산업 보조금을 통해 우유 가격을 인위적으로 높게 (그리고 안정적으로) 유지한 부산물이었고, 이는 결국 과잉 생산을 초래하여 치즈, 버터, 분유로 전환되었다. 지정된 용도 후의 잉여분은 35개 주에 걸쳐 150개 이상의 창고에 보관되었으며,[1] 수요의 예상치 못한 급증(재난 구호 등) 및 위기 (냉전 중 잠재적 핵 갈등 등)에 대비한 전략적 연방 식량 비축량을 형성했다.

역사 및 영향

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5파운드 치즈 블록을 들고 있는 로널드 레이건 미국 대통령(1985년)

이 치즈는 정부의 상품 신용 공사가 매입하여 보관했다. 유제품의 직접 배포는 식품 영양 서비스의 임시 긴급 식품 지원 프로그램에 따라 1982년에 시작되었다. 정부에 따르면 "잘 썰리고 잘 녹는다."[2] 치즈는 매월 썰지 않은 블록 형태로 제너릭 제품 라벨링 및 포장으로 제공되었다.

치즈는 종종 우유 가격지지의 일환으로 정부가 비축한 식품 잉여분에서 나왔다. 버터도 비축되어 동일한 프로그램에 따라 제공되었다. 일부 정부 치즈는 코셔 제품으로 만들어졌다.[3] 이 치즈 제품은 비상사태 선언 후 자연재해 피해자에게도 배포된다.

정부 치즈는 1980년대에 언론이 수백만 명의 미국인들이 식량 불안정을 느끼는 동안 전국에 우유 제품이 비축되어 있다는 사실을 알게 되면서 중요한 언론의 주제가 되었다. 1980년대 같은 시기에 로널드 레이건 행정부는 미국 연방 푸드 스탬프 프로그램 예산을 삭감했다.[1]

1981년 12월 22일, 로널드 레이건은 1981년 농업 및 식품법의 최종 버전에 서명하고 법률로 승인했으며, 이 법은 상품 신용 공사(CCC)가 비축한 five hundred and sixty 백만 파운드 (250,000 미터톤)의 치즈를 "비영리 단체가 궁핍한 사람들에게 무상으로 배포"하도록 요구했다. 로널드 레이건은 상품 신용 공사의 치즈 재고 배포에 대한 공식 성명에서 다음과 같이 말했다.

오늘 제가 서명한 1981년 농업법은 가격지지 수준의 상승을 늦출 것이지만, 이 법안 하에서도 잉여분은 계속 쌓일 것입니다. 이미 총 560 백만 파운드 [250,000 t] 이상의 치즈가 창고에 위탁되었으므로, 정부의 낭비를 근절하고 국가 자원을 최대한 활용하기 위한 노력을 계속함에 따라 더 많은 배포가 필요할 수 있습니다.[4]

법안에 명시된 바와 같이, 치즈를 요청하는 모든 주는 five-파운드 (2.3 kg) 블록으로 30 백만 파운드 (14,000 미터톤)를 받게 되었다. 배포의 논리는 낭비를 효과적으로 제거하고 미국에서 사용 가능한 모든 자원을 활용하는 것이었다. 미국 농무부의 한 대표는 "아마도 가장 저렴하고 실용적인 방법은 그것을 바다에 버리는 것일 것"이라고 말했다.[5]

이 법안은 처음에 분열된 의회로부터 상당한 지지를 받았지만, 민주당이 장악한 하원에서는 찬성 205표 대 반대 203표로 간신히 통과되었다. 1980년 미국 상원의원 선거 이후 공화당이 장악한 상원에서는 찬성 68표 대 반대 32표로 법안이 쉽게 통과되었다.

21세기

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미국 농무부 상품 치즈

2016년 8월 23일, 미국 농무부는 약 eleven million 파운드 (5,000 t)의 치즈를 구매할 계획이라고 밝혔다.[6] 이는 2천만 달러에 해당하며,[7] 푸드뱅크 및 푸드 팬트리에 지원을 제공하고,[6] 30년 만에 최고 수준에 달했던 12억 달러[7]의 치즈 잉여분을 줄이고, 농가 가격을 안정화하기 위한 것이었다.[7] 이 구매는 또한 유제품 생산자들에게 수익을 추가했다. 구매와 관련하여 농무장관 톰 빌색은 "이 상품 구매는 30년 만에 최고 수준에 달한 치즈 잉여분을 줄이는 동시에 고단백 식품을 가장 필요한 사람들의 식탁으로 옮기는 강력하고 포괄적인 안전망의 일부입니다. 농무부는 권한 내에서 식량 불안정을 해결하고 시장의 안정성을 높이는 방법을 계속 모색할 것입니다."라고 말했다.[7]

2022년 기준으로 미국 농무부 식품 영양 서비스 상품 보충 식품 프로그램 (CSFP)의 일환으로, 60세 이상의 자격 있는 고령자에게는 참여 유제품 회사에서 제공하는 32-온스 (910 g) 블록의 가공 치즈 식품이 매달 제공된다.[8] 이 수치는 2018년 이후 변하지 않았다.[9]

미주리 치즈 동굴

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많은 정부 치즈는 "미주리 치즈 동굴"에 보관되어 있으며,[10] 이는 미주리주 중서부 지역 및 그 주변에 치즈를 보관하고 숙성시키는 지하 창고이며, 이러한 시설의 국가 네트워크의 일부이다.[11] 모던 파머의 잘못된 기사가 2022년에 소셜 미디어에 유포되기 시작했으며, 미국 농무부의 15억 파운드 치즈가 모두 스프링필드 근처 동굴에 보관되어 있다고 암시했다.[12][13]

배포

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1981년 농업 및 식품법에 로널드 레이건이 서명할 당시, 연방 치즈 비축량은 1인당 two 파운드 (1 kg) 이상이었다.[14] 정부 치즈는 임시 긴급 식품 지원 프로그램을 통해 복지, 푸드 스탬프, 사회 보장 수령자에게 무료로 제공되었으며, 푸드 스탬프 자격이나 사용에는 영향을 미치지 않았다. 캘리포니아는 300만 파운드의 잉여 재고를 받은 첫 번째 주였다.[1] 정부 치즈의 첫 배송은 종종 곰팡이가 피어 있었다.[1] 정부 치즈 보조금은 유제품 시장이 안정화된 1990년대에 폐지되었다.

재료

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정부 치즈는 "살균 가공 슬라이스 치즈"이며, 이는 표준 정체성을 가진 용어이다. 다양한 치즈 (체다 치즈, 콜비 치즈, 치즈 커드, 또는 과립형 치즈)로 생산되며, 유화제를 사용하여 녹일 수 있게 만들고 혼합한다. 표준 정체성에 명시된 다른 재료도 사용할 수 있다.[3]

영양가 및 맛

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정부 치즈를 받을 자격이 있는 빈곤층 사람들이 비만이 될 가능성이 더 높다는 주장이 제기되었다. 1988년에서 1994년 사이에 빈곤선 이하의 사람들은 비만율이 29.2%였다.[15] 1985년 식품 안전법 (1985년 농업법)은 우유 생산량을 줄이려고 시도했지만 "잘못된 정치적 타협의 혼합물"로 비판받았다.[16]

정부 치즈의 영양 정보 라벨은 one 온스 (28 g)을 1회 제공량으로 제시한다. 또한 영양 정보가 상품 식품 프로그램에서 제공되는 "가공 슬라이스 치즈"의 평균 영양가를 나타낸다고 명시한다. 1회 제공량당 총 지방 함량은 9g이며, 그 중 6g은 포화 지방이다. 1회 제공량당 콜레스테롤은 30mg, 나트륨은 380mg이다.[2]

정부 치즈의 맛은 재료의 변화로 인해 순한 체다 치즈에서 벨비타 치즈에 이르는 것으로 비교되었다. 어떤 사람들은 정부 치즈의 맛에 대해 긍정적이거나 부정적인 의견을 가지고 회상한다. 정부 치즈에 대한 애착은 종종 낮은 사회 경제적 지위와 관련이 있지만, 이러한 상관관계는 누가 그것을 가장 많이 받고 소비했는지와도 겹친다.[17][18][19][20]

같이 보기

[편집]

각주

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  1. 1 2 3 4 Jones, Bradley M. (2016년 10월 25일). Donnelly, Catherine (편집). 《The Oxford Companion to Cheese》 (영어). Oxford University Press. 325쪽. ISBN 9780199330898.
  2. 1 2 “All Purpose” (PDF). 2006년 9월 24일에 원본 문서 (PDF)에서 보존된 문서.
  3. 1 2 USDA Commodity Requirements - PCD5 Pasteurized Process American Cheese for Use in Domestic Programs - description of government cheese
  4. ↑ “Ronald Reagan: Statement About Distribution of the Cheese Inventory of the Commodity Credit Corporation”. 《presidency.ucsb.edu》. 2019년 4월 12일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2017년 4월 26일에 확인함.
  5. ↑ Fritschner, Sarah (1981년 12월 17일). “The Big Cheese: Storing the Surplus”. 《The Washington Post》. ISSN 0190-8286. 2017년 5월 19일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2017년 4월 26일에 확인함.
  6. 1 2 “USDA to Purchase Surplus Cheese for Food Banks and Families in Need, Continue to Assist Dairy Producers” (영어). 《fsa.usda.gov》. 2017년 4월 27일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2017년 4월 26일에 확인함.
  7. 1 2 3 4 《US to Buy Cheese to Help Milk Prices and Feed the Poor》. 《Farmers Weekly》 1123. 2016. 2022년 6월 10일에 원본 문서에서 보존된 문서.
  8. ↑ “COMMODITY SUPPLEMENTAL FOOD PROGRAM MAXIMUM MONTHLY DISTRIBUTION RATES” (PDF). 2022년 4월 19일. 2023년 7월 11일에 원본 문서 (PDF)에서 보존된 문서. 2024년 1월 22일에 확인함.
  9. ↑ “Commodity Supplemental Food Program” (PDF). 《www.fns.usda.gov》. 2018년 10월 14일에 원본 문서 (PDF)에서 보존된 문서. 2018년 10월 13일에 확인함.
  10. ↑ “Why does the U.S. government have 1.4 billion pounds of cheese stored in a cave underneath Springfield, Missouri?” (영어). 《Deseret News》. 2022년 2월 14일. 2025년 1월 14일에 확인함.
  11. ↑ Dapcevich, Madison (2024년 8월 13일). “US Government Has 1.4B Pounds of Cheese Stockpiled in Missouri Caves?” (영어). 《Snopes》. 2025년 1월 14일에 확인함.
  12. ↑ Cadloff, Emily Baron (2022년 5월 25일). “Yes, the Government Really Does Stash Billions of Pounds of Cheese in Missouri Caves” (미국 영어). 《Modern Farmer》. 2025년 1월 14일에 확인함.
  13. ↑ Roderique-Jones, Anne (2024년 8월 17일). “We May Have Solved the Missouri Cheese Cave Mystery” (영어). 《Food & Wine》. 2025년 1월 14일에 확인함.
  14. ↑ Ap (1981년 12월 23일). “SURPLUS CHEESE GOES TO POOR AS PRESIDENT SIGNS FARM BILL”. 《The New York Times》. ISSN 0362-4331. 2017년 8월 13일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2017년 4월 26일에 확인함.
  15. ↑ Correll, Michael (2010). 《Getting fat on government cheese: the connection between social welfare participation, gender, and obesity in America》. 《Duke Journal of Gender Law & Policy》 18. 45+쪽.
  16. ↑ Hamilton, Robert A. (1986년 3월 23일). “U.S. OFFERS DAIRYMEN A BUYOUT”. 《The New York Times》. ISSN 0362-4331. 2017년 5월 19일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2017년 4월 26일에 확인함.
  17. ↑ “The government cheese phenomenon and the American cheese stockpile today”. 《CNBC》. 2019년 2월 16일. 2021년 8월 19일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2021년 8월 19일에 확인함.
  18. ↑ “The Tyranny and the Comfort of Government Cheese”. 2018년 8월 21일. 2021년 8월 19일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2021년 8월 19일에 확인함.
  19. ↑ “How the US Ended up with Warehouses Full of 'Government Cheese'”. 2021년 8월 1일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2021년 8월 19일에 확인함.
  20. ↑ “The return of government cheese, canned beef, and stigmatizing the poor”. 2018년 2월 16일. 2021년 8월 19일에 원본 문서에서 보존된 문서. 2021년 8월 19일에 확인함.