なぜオレンジ郡には猫の「キャッチ・アンド・リリース」プログラムがないのでしょうか？　VOICE of OC 2025/3/4

Why is There No Catch and Release Program for Orange County’s Cats?

オレンジ郡の動物保護施設が子猫のシーズンのピークに向けて準備を進める中、郡が運営する保護施設は依然として野良猫の捕獲と放流サービスを拒否している。
As Orange County animal shelters gear up for peak kitten season, the county-run shelter still refuses to offer catch and release services for feral cats.

捕獲、去勢、放流（TNRとも呼ばれる）とは、野良猫や野外に生息する地域猫を捕獲し、繁殖を防ぐために避妊または去勢し、人間と馴染んでいない猫を元の場所に戻すという取り組みである。
Trap, neuter and release — often referred to as TNR — is the practice of trapping feral or community cats living outside, spaying or neutering the animals to prevent reproduction and returning the cats back where they were found since they’re unsocialized to people.

全国の動物保護施設や市営動物保護センターでは、野良猫の個体数を維持し、保護施設の過密を防ぐために、捕獲して放すサービスを提供しています。
Animal shelters and municipal animal care centers across the nation offer catch and release services to help maintain feral cat populations and prevent shelter overcrowding.

子猫は一年中生まれますが、猫の生殖周期は通常 3 月頃から始まり、10 月まで続くため、春と夏の時期に生まれる子猫の数が増えます。
While kittens are born year-round, cats’ reproductive cycles usually begin around March and can last through October, causing an increased number of kittens born during the spring and summer months.

OCアニマルケアは、COVID-19パンデミック以前、捕獲、去勢、放流のサービスを提供していた。
OC Animal Care used to offer trap, neuter and release services before the COVID-19 pandemic.

しかし、当局は、猫を地域社会に戻すことは動物の遺棄とみなされ、違法となる可能性があるという懸念から、このプログラムを中止した。
But officials nixed the program over concerns that releasing cats back into the community could be considered animal abandonment, which is illegal.

活動家たちは、路上で増え続ける子猫や野良猫を減らすために、保護施設にTNRを復活させるよう何年も求めてきた。
Activists have spent years calling for the shelter to reinstate TNR in order to help reduce the increasing number of kittens and feral cats on the streets.


OC 大陪審員は、2023 年に発表された調査の中で、捕獲と放流のサービスが不足していることについても懸念を表明しました。
OC Grand Jurors also voiced concerns about the lack of catch and release services during an investigation released in 2023.

「大陪審の調査では、TNR プログラムの終了が、保護施設で保護されている動物の福祉に悪影響を及ぼしたと判断されました」と大陪審員は書いています。
“The Grand Jury’s investigation determined that termination of the TNR program had detrimental consequences for the welfare of the animals under the shelter’s care,” Grand Jurors wrote.

「TNR プログラムの廃止は、国民の大きな不満と疎外感を招き、国民とレスキュー団体と保護施設の指導者との関係を悪化させています。」
“The elimination of the TNR program also has contributed to substantial public dissatisfaction and alienation that undermines the public’s and the rescue community’s relations with shelter leadership.”

[大陪審: OC 動物保護施設は、これ以上の動物の殺害を止めるために方針の見直しが必要]
[Read: Grand Jury: OC Animal Shelter Needs Updated Policies to Stop Killing More Animals]


現在、隣接するサンディエゴ郡での訴訟は、捕獲と放流サービスの合法性に関して、町に影響を及ぼす可能性がある。
Now, a legal case in neighboring San Diego County could have effects in town when it comes to the legality of trap and release services.

サンディエゴでの捕獲と放流の法廷闘争
A Catch and Release Court Battle in San Diego

オレンジ郡当局は、捕獲と放流プログラムが法的課題に直面する可能性がある例として、サンディエゴ郡での訴訟を長い間指摘してきた。
Orange County officials have long pointed to a lawsuit in San Diego County as an example of how catch and release programs could face legal challenges.

しかし、この訴訟は基本的に、どの猫を捕獲し、避妊去勢し、放流することが法的に認められているかという問題に帰着した。
Yet the case essentially boiled down to which cats are legally allowed to be caught, spayed/neutered and released.

サンディエゴ郡上級裁判所の判事は12月、サンディエゴ動物愛護協会に対し、同協会の地域猫プログラムが捕獲・放猫サービスを行う際に飼い猫を違法に含めていたとして、同協会に不利な判決を下した。
A San Diego County Superior Court judge ruled against the San Diego Humane Society in December, finding the organization’s community cats program illegally included domesticated cats when conducting catch and release services.

サンディエゴ郡は、保護、譲渡、動物管理などの動物サービスについてサンディエゴ動物愛護協会と契約している。
San Diego County contracts with the San Diego Humane Society for animal services, including sheltering, adoptions and animal control.

動物愛護協会は地域猫プログラムを運営しており、野良猫の避妊去勢手術を行い、野良猫を野良猫の元へ戻す。
The humane society runs a community cats program, which spays and neuters free-roaming, outdoor cats and returns them back to their outdoor homes.

動物愛護協会の地域猫の定義には、所有者の証拠が確認できない野良猫と人懐っこい猫の両方が含まれていた。
The humane society’s definition of community cats included both feral and friendly cats that live outside with no verifiable signs of ownership.

キャサリン・バカル判事は、動物愛護協会が捕獲・放流プログラムに飼い猫を含めるのは違法であり、これらの猫には保護施設内での譲渡の機会が与えられるべきだと述べた。
Judge Katherine Bacal said the Humane Society’s inclusion of domesticated cats as part of the trap and release program is illegal and these cats should be given a chance for adoption inside a shelter.

「裁判所は、飼い猫を地域猫の定義に含め、飼い猫を飼い主のいないまま地域に戻すことは法律違反に当たると判断した」とバカル判事は12月20日の法廷審問で述べたと審問の記録には記されている。
“The Court finds that including domesticated cats in the definition of community cats and returning to the community domesticated cat without a known caretaker would violate the law,” Bacal said during a court hearing on Dec. 20, according to a transcript from the hearing.

しかし、バカル判事の懸念は野良猫には及ばなかった。
But Judge Bacal’s concerns didn’t extend to feral cats.


公聴会の記録によると、バカル氏は「飼い猫は野生ではないと思う」と述べた。「法律では、野生とは人間と社会化されていないことを意味する」
“Domestic would seem to me not feral,” Bacal said, according to a transcript from the hearing. “Under the statutes, feral means unsocialized to people.”

サンディエゴ動物愛護協会の広報担当者ニーナ・トンプソン氏は、バカル氏の懸念に応えて、同協会が地域猫プログラムの修正版を継続することを確認したが、その変更が何を意味するかについては詳しく述べなかった。
Nina Thompson, spokesperson for the San Diego Humane Society, confirmed that the organization will continue a modified version of the community cat program in response to Bacal’s concerns, but declined to elaborate on what those changes entail.

南カリフォルニアに拠点を置き、避妊去勢手術の推進を訴える非営利団体「ペット・アシスタンス財団」が、サンディエゴでの訴訟を主導した。
The Pet Assistance Foundation, a Southern California-based nonprofit that advocates for spay and neuter services, led the charge on the lawsuit in San Diego.

オレンジ郡在住で、訴訟の原告の一人であるシャロン・ローガン氏は、この訴訟は健康で里親のいる猫を地域社会に返すことだけに焦点を当てていると強調した。
Sharon Logan, an Orange County resident and one of the original plaintiffs in the lawsuit, emphasized the litigation only focused on healthy, adoptable cats being released back into the community.

彼女は、野良猫の捕獲、去勢、放獣プログラムを全面的に支持しており、オレンジ郡が譲渡不可能な野良猫のためのサービスを再開するよう長年訴えてきたと述べた。
She said they fully support trap, neuter and release programs for feral cats and she’s spent years advocating for Orange County to reinstate the service for feral, non-adoptable cats.

「私たちは野良猫のTNRを100％支持しています」とローガン氏はインタビューで語った。「これは非常に必要です。野良猫の個体数を抑え、望ましくないゴミを抑えるのに役立ちます。」
“We are 100% for tried-and-true TNR for feral cats,” Logan said in an interview. “It’s much needed. It helps control the population and helps control unwanted litter.”

「私たちが賛成できないのは、こうした保護施設や大型団体が、野生ではない健康で人懐っこく、里親探しが可能な猫を地域猫と分類し、生きたままの解放率を高めることです」と彼女は言う。
“What we are not for is for these shelters and big box organizations labeling healthy, friendly adoptable, non-feral cats as community cats as a way to bolster their live release rate,” she said.

OCアニマルケアのウェブサイトでは、野生猫は社会化されておらず、飼い慣らされておらず、里親探しができないことも明記されている。
OC Animal Care’s website also specifies that feral cats are unsocialized, undomesticated and cannot be placed for adoption.


OC アニマル ケアは依然として捕獲、去勢、解放の提供を拒否
OC Animal Care Still Declines to Offer Trap, Neuter And Release

保護施設のリーダーたちは捕獲と解放のサービスは違法であり、野良猫であろうとなかろうと、いかなる種類の猫に対してもサービスを提供していないと主張している。
Shelter leaders maintain that catch and release services are illegal and don’t offer the services for any type of cat — feral or not.

OC アニマル ケアの広報担当者であるアレクサ プラット氏は、同郡はサンディエゴ郡の裁判を注視していると述べた。
Alexa Pratt, spokesperson for OC Animal Care, said the county has been closely following the court case in San Diego County.

「OCアニマルケアは、今回の判決は、飼い主のいない猫を地域社会に放つことは法律で禁止されているという現在の立場と一致していると弁護士から助言を受けている」とプラット氏は2月14日、Voice of OCに送った声明で述べた。
“OC Animal Care has been advised by counsel that the ruling in this case is consistent with the current position that the release of unowned cats into the community is prohibited by law,” Pratt wrote in a Feb. 14 statement sent to Voice of OC.

11月に理事会に再選されたOC監督官ジャネット・グエン氏は、以前からOCアニマルケアの改革を訴え、昨年カリフォルニア州上院議員を務めていた際に動物保護施設の管理の透明性に取り組む州法案を2つ提出している。
OC Supervisor Janet Nguyen, who was elected back to the board in November, has previously called for reform at OC Animal Care and introduced two state bills to address the management transparency of animal shelters during her time serving on the California State Senate last year.

法案の 1 つは、捕獲、去勢、放獣のプログラムを州全体で合法とすることを明確に保証するものだったが、可決されなかった。
One of those bills would have explicitly ensured trap, neuter and release programs were legal statewide, but it didn’t pass.

「捕獲、去勢、放獣 (TNR) は、野良猫の過剰繁殖を解決する人道的な方法です」とグエン氏は金曜日の声明で述べた。「動物の遺棄は軽犯罪であるため、これは長年法律のグレーゾーンとなっていましたが、動物を捕獲された場所に戻すことは本当に遺棄と言えるのでしょうか?」
“Trap, neuter and release (TNR) is a humane way to solve the overpopulation of feral cats,” Nguyen wrote in a Friday statement. “This has been a gray area in the law for years as animal abandonment is a misdemeanor — but is this really abandonment by returning the animals to where they were collected?”

「私は昨年、上院で SB 1459 を提出してこの問題を解決しようとしました。この法案は、遺棄法の適用除外として TNR を認めるものです」と彼女は書いています。「この法案は通過しませんでした。本当に残念なことです。なぜなら、私のオフィスには熱心な猫の飼い主から何百件もの電話がかかってきて、サクラメントでようやくこの問題に目を向けてくれる人がいると喜んだからです」
“I attempted to fix this last year in the Senate by introducing SB 1459, which allows TNR by exempting it from the abandonment statute,” she wrote. “The bill did not pass, which was really unfortunate because my office received hundreds of calls from passionate cat owners who were happy that someone in Sacramento was finally looking at this issue.”

グエン氏はまた、サンディエゴ動物愛護協会の判決についても言及し、「議会が対処する必要がある悲しい状況」と呼びました。
Nguyen also mentioned the San Diego Humane Society ruling, calling it a “sad situation that needs to be addressed by the Legislature.”


南カリフォルニア全域での捕獲と放流
Catch And Release Across Southern California

捕獲、去勢、放流プログラムは、オレンジ郡を含む南カリフォルニア全域で一般的です。
Trap, neuter and release programs are common across Southern California, including Orange County.

ガーデン グローブ動物保護サービスでは、火曜日と水曜日に野良猫や地域猫の捕獲と放流サービス (Return to Field プログラム) を実施しています。
Garden Grove Animal Care Services offers catch and release services — called the Return to Field Program — for feral and community cats on Tuesdays and Wednesdays.

ガーデン グローブの広報担当者アナ プリド氏によると、このプログラムでは通常、毎週約 6 匹の猫を捕獲しています。昨年は 150 人の住民がこのプログラムに登録したそうです。
Ana Pulido, spokesperson for Garden Grove, said the program usually traps about six cats each week. She said 150 residents signed up for the program last year.

「このプログラムは、猫の病気を治療し、過密を防ぐために避妊去勢手術を行い、それぞれの地域に戻すことで猫を保護します。もちろん、動物保護施設への影響を軽減することも重要です」とプリド氏は声明で述べた。
“The program protects cats by treating them for diseases, spaying or neutering them to prevent overpopulation, and returning them to their respective neighborhoods, not to mention lessening the impact on animal shelters, which are all very important,” Pulido said in a statement.

ガーデングローブの「野外復帰プログラム」の一環として、2023～2024年度中に226匹の猫が避妊去勢手術を受け、マイクロチップが埋め込まれ、ノミ駆除薬が投与され、ワクチン接種を受けた。
As part of Garden Grove’s Return to Field Program, 226 cats were spayed or neutered, microchipped, given flea medication and vaccinated during the 2023-2024 fiscal year.

ロサンゼルス市、サンバーナーディーノ郡、リバーサイド郡、ベンチュラ郡はいずれも、野良猫や地域猫を捕獲、去勢、解放するプログラムを提供しているが、オレンジ郡はこうした行為は違法であると主張している。
The city of Los Angeles, San Bernadino County, Riverside County and Ventura County all offer trap, neuter and release programs for feral and community cats — while Orange County maintains the practice is illegal.

2024年11月19日、オレンジ郡監督委員会は、州レベルで捕獲・解放プログラムの設立を認可する法案を支持することを決議した。
On Nov. 19, 2024, the OC Board of Supervisors voted to support any proposed legislation to authorize the establishment of catch and release programs at the state level.

ローガン氏は、オレンジ郡の監督委員会にサンディエゴ動物愛護協会の訴訟の判決を送り、野良猫の捕獲、去勢、放獣プログラムを直ちに再開するよう求めていると述べた。
Logan said she’s been sending the Orange County Board of Supervisors the ruling from the San Diego Humane Society case and calling for them to reinstate a trap, neuter and release program for feral cats immediately.

「郡全体で再び野良猫の避妊去勢を行うための積極的な対策を講じるよう、委員会が努力してくれることを期待します」とローガン氏は述べた。「それは必須です。」
“Hopefully they will try to start taking proactive measures to do spay and neuter throughout the county for feral cats again,” Logan said. “That is a must.”

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