WSJ The Journal 解説: アメリカとヨーロッパの「離婚」の内幕（2026年7月8日）

2026年7月9日 10:03

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2026年7月8日

概要

この回は、NATO(North Atlantic Treaty Organization=北大西洋条約機構)を軸とした、アメリカと欧州・カナダの同盟関係が音を立てて崩れていく過程を、The Wall Street JournalのWorld EnterpriseチームであるJoe Parkinson氏とDrew Hinshaw氏が追った報道です。両氏は各国の政府首脳やその側近、閣僚らに取材し、会議のメモや機密の情報文書まで読み込むことで、冷戦以来続いてきた西側同盟の内部で実際に何が起きていたのかを再構成しました。

物語の中心にいるのは、Donald Trump氏の第二次政権に対応するためNATOの事務総長に据えられたMark Rutte氏です。オランダの首相を最長で務めた彼は「Trumpの通訳者(Trump whisperer)」として、Trump氏を同盟につなぎ止めるという一点に賭けます。欧州首脳たちは当初、Trump氏を褒めそやす「おべっか外交(flattery diplomacy)」で一致し、暗号化アプリで文面を推敲し合いながら大統領の携帯電話にメッセージを送りました。

しかし、Trump氏がロシアとの取引に前のめりになり、さらにグリーンランドの併合に本気の姿勢を見せたことで、欧州側の空気は一変します。デンマークやフランスがグリーンランドに部隊を送り、同盟国であるはずのアメリカの侵攻に備えるという、第二次世界大戦以来最悪とも言える事態にまで発展しました。

そして決定打となったのが、カナダの首相Mark Carney氏でした。Davos会議での演説と、欧州各国との連携を通じて、Carney氏は「アメリカ離れ」の流れを一気に加速させます。この記事は、相互依存でがんじがらめの同盟が、それでも軋みながら壊れていく「愛のない結婚生活」の内幕を描いています。

NATOに送り込まれた「Trumpの通訳者」

第二次Trump政権に備えて、NATOが白羽の矢を立てたのがMark Rutte氏でした。オランダの首相を歴代最長で務めた人物で、Trump氏と長年にわたって良好な関係を保ってきました。Trump氏が2020年の大選挙で敗れた後も、当時首相だったRutte氏はTrump氏に連絡を取り続け、Trump氏が大統領職を離れていた期間も交流を絶やしませんでした。

2024年10月、Trump氏があらゆる世論調査で首位を走る中、NATOは「Trumpに話を通せる人物が必要だ」と判断し、Rutte氏を事務総長に任命します。彼に課された仕事は事実上ただ一つ、欧州の視点から言えば「アメリカをNATOにつなぎ止めること」でした。Trump氏との温かい関係を使い、彼が何を必要とし、何を望むのかを理解することで、軍事同盟の中心であるアメリカを引き止めようとしたのです。

Rutte氏は、欧州の平和を支えている主因はアメリカだと確信していました。「アメリカへの依存を減らした新しい世界秩序が必要だ」と語る指導者に対して、彼は「夢を見続けなさい」と一蹴します。欧州が経済の10%を防衛に使う覚悟があるのか、欧州を守る核の傘を作れるのか、アメリカのように世界規模で力を投射できる軍を持てるのか、というわけです。NATOはただ一つの超大国、すなわちアメリカを中心に組み立てられていました。

おべっか外交と、文面の共同推敲

Rutte氏のTrump氏への向き合い方は、ひたすらアメリカの指導者を懐柔するというもので、欧州のメディアはこれを「おべっか外交(flattery diplomacy)」と呼びました。当初は、これでTrump氏をNATOにつなぎ止められるという期待から、ほとんどの欧州首脳がこの方針を支持していました。

Rutte氏の先導のもと、欧州の指導者たちはこの1年の大半を、Trump氏の聞きたいことを語り、彼のような話し方を学ぶことに費やしました。彼が好むコミュニケーションの流儀、つまり短く要点を突いたメッセージや、強調のための全部大文字の表記を真似たのです。

彼らは連絡を取り合い、誰が何を、いつ、どのように言うべきかを調整し、送るメッセージの文面まで一緒に編集していました。ノルウェーの首相とフィンランドの大統領が並んで座り、Trump氏の個人用携帯に送る前に、メッセージの文言を推敲し合っていたといいます。しばらくの間、この手法は実際に効果を上げました。

たとえばある時、Trump氏がEUの高官であるUrsula von der Leyen氏を、彼女がロシアへの制裁を主張したことを理由に説教しました。すると彼女は、その方が受けが良いと考え、経済的な圧力を「関税(tariffs)」と呼び替えるようになったのです。

「防衛費5%」というTrumpへの贈り物

Rutte氏の戦略は、Trump氏との対話にとどまりませんでした。彼に政策上の勝利を与えることも狙いでした。中でも大きかったのが、欧州各国がNATOにもっと拠出すべきだという大統領の要求です。

NATOは加盟国のために巨額の防衛費を使っており、最大の拠出者はアメリカです。Trump氏はこれを長年不満に思っていました。2017年の時点で彼は「これはアメリカの国民と納税者に対して公平ではない」「多くの国が過去の分の莫大な金額を負担していない」と述べています。

Trump氏の再選を受けて、欧州首脳はブリュッセルの16世紀の宮殿、Egmont宮殿に集まり、対応を協議しました。事務総長のRutte氏は「大統領に勝利を与えよう」と語ります。彼の狙いは、6月にオランダのハーグで開かれるNATO首脳会議までに、拠出増額に十分な数の国を賛同させることでした。

会議に至る前から、Rutte氏は各国に一つのことを約束させようと奔走します。それは、いずれGDPの5%を防衛に使うと誓約することでした。5%というのがTrump氏の望む数字だったのです。そしてRutte氏は、この目標を達成する巧妙な方法を思いつきます。一部の国を説得し、他の支出を防衛費として計上させたのです。空港の滑走路、気象観測所、さらにはロシアとの戦争で前線に向かうために技術的に必要となりうる橋やトンネルまで、防衛関連支出と呼ぶことにしました。

最終的にRutte氏は十分な数の国にこの高い金額を誓約させ、Trump氏はこれを勝利と受け止めました。首脳たちが順番にTrump氏を褒めそやし、まるで凱旋行進のようだったと、その場に居合わせた指導者たちは語っています。Trump氏は笑顔を浮かべ、地球上で最も力ある人々が並んで自分を称賛する様子を楽しんでいたといいます。会議後の記者会見で、彼はNATOがもはやアメリカの納税者にとって悪い取引ではないと述べました。

Putinとの会談と、崩れ始めた前提

しかし、警戒すべき兆候はありました。この欧州の「愛の饗宴」から数週間後、Trump氏は別の重要な国際指導者との大きな会談に臨みます。ロシアのVladimir Putin大統領と会うため、アラスカに飛んだのです。Putin氏がアメリカの地を踏むのは約10年ぶりの歴史的な会談でした。

両首脳はウクライナ戦争について話し合い、その後Trump氏はウクライナの勝算に懐疑的な様子を見せました。同じ頃、ある情報文書が欧州各国に出回り始めます。それは、アメリカがクレムリンとの取引を検討しており、北極圏でのレアアースの共同採掘まで含まれる可能性があるという内容でした。

欧州にとって、これは緊急事態でした。数週間前に次々とTrump氏に譲歩し称賛していたのに、今や彼は欧州の意向を含まないまま、ロシアと和平案や経済取引をまとめようとしているように見えたのです。

6人の首脳がホワイトハウスへ

欧州の指導者たちは慌てて対応します。彼らは、Trump氏を自分たちの側に取り戻すため、さらにおべっかを重ねる道を選びました。フランスのEmmanuel Macron大統領が、暗号化されたグループチャットで各国首脳を招集し、全員でワシントンに行こうと呼びかけます。

結果として、6人の欧州の大統領・首相にRutte氏を加えた面々がホワイトハウスを訪れ、大統領を再び味方につけようとしました。同じ流れが繰り返されます。彼らはTrump氏を賞賛で包み、Putin氏との和平対話を始めたことを称えました。報道カメラが回る前で、大統領は満足げにMark Rutte氏に感謝し「素晴らしい指導者だ」と語りました。翌朝、Trump氏はFox & Friendsに出演し、欧州の指導者たちを温かく評しました。

しかし、この安堵は長続きしませんでした。わずか数週間後、Trump氏は再びロシアとの取引を口にし、ウクライナが戦争に勝てるのか疑念を示し、アメリカ企業の機会をうたうロシアの和平案の追求を検討し始めます。欧州の首脳にとっては、二歩進んで一歩下がるような状態で、出発点にほとんど戻ってしまったのでした。

グリーンランドの「Soon」というツイート

そして2026年の初め、事態は決定的な局面を迎えます。それは、Trump氏が第一次政権以来、断続的に口にしてきた話題、すなわちグリーンランドの併合に関わるものでした。

年明けすぐ、Trump氏はフロリダの邸宅Mar-a-Lagoで、スタッフやその家族と夕食を共にしていました。Trump氏の副首席補佐官の妻が大統領を見ると、彼が奇妙に物思いにふけった様子で「もっと時間があればな。時間があればグリーンランドをやるのに」と語っていたのです。その週末、彼女は携帯を手に取り、挑発的な一語だけのツイートを打ち込みます。「Soon(まもなく)」という文字とともに、グリーンランドを覆うアメリカ国旗の画像でした。

このツイートは、欧州全土で爆弾のように炸裂しました。各国の首相府や外務当局で火災警報が鳴り響いたようなものだった、と表現されています。Trump政権の第二期を通じて、NATO内部では一つの議論が続いていました。アメリカは単にNATOへの関心を失っているだけなのか、それとも、デンマークからグリーンランドを奪おうとする敵対的な脅威という、はるかに恐ろしい存在に変わろうとしているのか。

2026年1月のグリーンランドの一件が、その天秤を傾けます。アメリカは単に関心を失っているのではなく、ある部分では積極的に敵意を向け始めている、と多くの欧州首脳が確信するに至ったのです。ここ数か月の押し引きを経て、「この政権には頼れない」と常に言ってきた声が、欧州の中で大きく、強くなっていきました。

カナダのMark Carney氏という決定打

そしてもう一つの声は、欧州ではなく、アメリカにさらに近い同盟国であるカナダから上がりました。2026年が始まると、欧州とTrump政権の緊張は激化し続けます。とりわけグリーンランドをめぐる対立は、第二次世界大戦以来、西側諸国間で最大級の危機へと膨れ上がりました。

事務総長のRutte氏は、それでもTrump氏をなだめる戦略を貫き、大統領の携帯に直接メッセージを送りながら、彼にグリーンランドを所有させずに政治的な勝利を感じさせる譲歩を探し続けます。しかしその一方で、他の欧州首脳たちは、かつて考えられなかった事態、すなわちアメリカとの戦争の可能性に備え始めていました。

グリーンランドにはデンマーク軍が駐留しており、アメリカ兵に撃たれた場合に輸血できるよう血液パックを持ち込んでいました。アメリカの航空機が着陸できないよう、グリーンランド自身の滑走路を爆破する爆薬も用意していたといいます。フランスは山岳歩兵15人を派遣し、複数の欧州各国が、自国の同盟国であるアメリカが侵攻を仕掛けた場合の「引き金線(tripwire)」として兵士を送り込んでいました。

こうした米欧関係の歴史的な低迷のさなか、スイスのDavosでWorld Economic Forum(世界経済フォーラム)が開かれます。登壇者の一人がカナダの首相Mark Carney氏でした。彼はアメリカを名指ししませんでしたが、西側同盟の関係について語っていることは明らかでした。「古い秩序は戻ってこないと、私たちは分かっている。それを悼む必要はない。ノスタルジーは戦略ではない」「はっきり言おう。私たちは移行の途中にいるのではない。断絶(rupture)の只中にいるのだ」と述べたのです。

この演説は、Carney氏と側近たちが狙った通り、西側全体に冷や水を浴びせる効果を生みました。世界は変わり、古いアメリカは戻ってこない、というメッセージです。

首相就任2日目にパリへ

Carney氏がこう語るのは今回が初めてではありませんでした。彼は2025年に就任する前から、西側の国々はアメリカに対して立ち上がる必要があると訴えてきました。実際、カナダを「51番目の州」にするというTrump氏の呼びかけに反対したことが、彼の当選の一因でもありました。「Trump大統領は、アメリカが我々を所有できるよう、我々を壊そうとしている。それは決して、決して起こらない」と彼は語っていました。

Carney氏の党は世論調査で20ポイントの劣勢に苦しんでいましたが、Trump氏がカナダを51番目の州にすると脅したことで、Carney氏の支持率はほぼ一夜にして急上昇し、政治的な墓場から飛び出すように首相の座に就いたのです。

通常、新任のカナダ首相が最初に訪れる外国は、最強の同盟国であるアメリカのワシントンですが、Carney氏は就任からわずか2日後にパリへ向かいました。そしてフランスのMacron大統領と会い、前例のない構想を耳打ちします。それは、重要鉱物からAIに至るまで、あらゆる面で欧州がアメリカから切り離しを始めるべきだ、というものでした。

Carney氏が語るのは、必ずしもアメリカに依存しない、密接なつながりの網を作ることでした。フランス、カナダ、イギリス、ドイツといった国々が、これまでアメリカに頼ってきたあらゆる重要なものについて、互いに頼り合えるようにする、という発想です。欧州で携帯をかざして支払いをすれば、その処理はおそらくアメリカの衛星を経由し、アメリカの企業が処理しています。それは世界の隠れた配管であり、Carney氏は「予備の配管が必要だ。アメリカだけに頼れないのだから」と主張したのです。

Trump氏はこの演説をAir Force Oneから見て、側近に「Carneyは恩知らずだ」と語りました。「彼らは我々に感謝すべきだ。カナダはアメリカのおかげで存在しているのだ」と。

5時間の「セラピーセッション」

他の欧州首脳たちも、Carney氏のDavosでの演説をどう受け止めたのか。取材で明らかになったのは、Carney氏が話しているまさにその瞬間、リアルタイムで首脳たちが「これこそ我々が支持すべきメッセージだ」とメッセージを交わし合っていたことでした。

その翌日、欧州首脳は5時間に及ぶ緊急会議を開きます。携帯も側近もなく、記録を残す手段を一切持たずに部屋に入るよう指示されました。全員が、今しがた見たものと起きたことについて率直に語る必要があったからです。後に、それは「セラピーセッション」のようだったと表現されました。人々が思いのたけをぶちまけたのです。

Macron氏は、欧州のアメリカへの過度な依存は安全保障上のリスクだと述べました。ベルギーの首相は、欧州がアメリカの「惨めな奴隷」になりかねないと語り、スペインの首相は「カナダは、我々がやるべきことを公然と語っている」と述べました。その場にCarney氏はいませんでしたが、複数の首脳が彼の名を挙げ、新しい戦略と前進の道を探していると語ったのです。世界をありのままに認めなければならない、そしてカナダが一つの道を示している、というわけでした。

この夜、西側同盟の何か深いものが本当に壊れた、と取材を重ねるほどに感じられたと両氏は語ります。会議に近いある高官は、これが「前と後を分ける瞬間」であり、議論が「アメリカから離れるべきか」から「どれだけ速く離れるか」へと移った瞬間だったと述べました。

相互依存という強みが薄れていく

これは、欧州とカナダにとって前例のない新しい局面です。NATO加盟国が、これほどまでにアメリカから切り離しを試みたことはありませんでした。それは同時に、途方もない大事業でもあります。NATO加盟国の経済、軍隊、技術は、アメリカを重心として信じられないほど絡み合っているからです。

Visa($V)とMastercard($MA)は、少なくとも消費者レベルでは、欧州で起きるほぼすべての決済を処理しています。欧州で携帯をかざして支払えば、その決済はアメリカ企業が所有する衛星を経由している可能性が高い。欧州のデータの膨大な量が、アメリカ国内、あるいはアメリカ企業によって保管されており、これは最先端の新しいAIモデルの話に至る前の段階です。

しかし今、アメリカが信頼できない同盟国に見え始めた結果、欧州は離脱を試みています。数千億ドルを投じて、アメリカが伝統的に供給してきたシステムを複製しようとしているのです。EUは、政府が非アメリカのネットワーク上で安全に通信できるよう、数百基の欧州の衛星を打ち上げる計画を前倒ししています。フランスは250万人の公務員に、Microsoft($MSFT)のTeamsやZoom($ZM)を、国産のビデオ会議プラットフォームVisioに置き換えるよう命じました。ドイツ、フランス、ルクセンブルク、オランダ、ベルギーといった複数の政府は、独自の国産メッセージングサービスを展開し始め、Facebookを運営するMeta($META)が所有するWhatsAppの使用を公務員に控えさせています。

しかし、切り離しの代償を負うのは欧州だけではありません。アメリカもこの関係に多くを賭けています。これは相互依存の物語なのです。もし欧州がAIや軍事兵器を含む独自の技術製造に成功すれば、アメリカ企業にとっては巨額の収入の喪失であり、アメリカの労働者にとっては雇用の減少を意味します。

「愛のない結婚」の始まりの終わり

アメリカもまた、この地域での欧州の軍事的資産に頼っています。イランをめぐる戦争で、この軍事的パートナーシップが亀裂を入れた場合にどうなるかの片鱗が、すでに見えました。この春、Trump氏が欧州にホルムズ海峡の再開への協力を求めた際、欧州は拒否したのです。ドイツの回答は明快でした。ホルムズ海峡の安全な通航を外交的に確保する用意はあるが、軍事的な参加はしない、というものでした。

一方で、アメリカが報復に出る兆しもあります。EUが国内の武器製造業者を優遇する政策を実施すれば報復すると、Pentagon(米国防総省)はすでに述べており、レトリックはもう存在しているのです。

事態を収めるため、NATOの事務総長Rutte氏は4月にホワイトハウスの大統領執務室を訪れました。彼は、欧州が戦争にどう協力しているか、そして依然としてどれだけ巨額のアメリカ製兵器を購入し続けているかを列挙した書類を持参します。大統領がNATOからの離脱をちらつかせると、Rutte氏は「いいえ、あなたはそうしません」と押し返したといいます。

トルコで開かれた今週のNATO首脳会議でも、Trump氏は加盟国にさらなる負担を求める姿勢を崩しませんでした。Rutte氏の隣に座った記者会見で、彼はグリーンランドの件と、テロ支援国家であるイランへの協力を欧州が拒んだことを理由に、NATOに満足していないと述べました。ホワイトハウスの報道官はThe Journalに対し、Trump大統領は世界の舞台でアメリカの立場を効果的に回復させ、誰よりもNATOに貢献してきたと述べ、防衛に関して欧州はより大きな責任を負う必要があるとのTrump氏の見解を繰り返しました。

もし私たちが目撃しているのが、この前例のない軍事・政治同盟の終わりだとすれば、私たちは「終わりの始まり」のごく入り口にいる、と両氏は語ります。相互のつながりが近代社会の強さの一部であり、同盟国が全戦力を結集し資源を共有するからこそ軍事同盟は強力だった世界から、欧州とアメリカの間に不信がはるかに深く横たわる世界へと移りつつあるのです。同盟はおそらく続き、なんとかやりくりしていくでしょう。しかし、その強さの一部だった相互のつながりは、薄れていきます。それは、どちらの側も本当には離れる余裕のない「愛のない結婚生活」がどうなっていくのかを、示しているのです。

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