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江戸の銀行に“新税”をかけたら大混乱になった話③― 払えない制度が生んだ行き詰まり - 天明二年(1782) - #58

江戸の両替商に、新たな負担が課された。

幕府は、取引の規模に応じて「役銀」を納めさせようとした。
一見すると、合理的な制度に見える。

しかし実際には、

・申告は信用されず
・話し合いはまとまらず
・やがて商売そのものが揺らぎはじめる

史料に残るのは、混乱という言葉ではなく、
小さな「不具合」の積み重ねだった。

このシリーズでは、
江戸の金融市場に何が起きていたのかを、
当時の記録をもとに読み解いていく。

第3回は――
制度そのものが抱えていた、払えない構造を見ていく。




前回の記事はこちら

江戸の両替屋に対して課された「役銀」。

幕府は
👉 金座へ納める負担金
として制度を整えようとした。

しかし——

話し合いは行われたものの、結論は出なかった。


■ 問題の核心に入る

史料には、交渉が行き詰まった理由がはっきり書かれている。

兎角申談之趣行届不申 

『安永撰要類集』[17] 八ノ上 金銀銭両替之部,写. 国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/2549819/1/16 (参照 2026-04-18)

どう話し合っても、まとまらない
なぜか。

その理由が次の一文に凝縮されている。


■ 「そんな理屈は通らない」

両替之増歩 御免被成下役銀差出候儀ニ候間右
増歩ハ両替屋共銘々多分差出候旨申道理無之

ざっくり言うとこうです。

👉 「増歩(手数料)に制約がある中で、さらに役銀を課すのは道理が立たない」

『安永撰要類集』[17] 八ノ上 金銀銭両替之部,写. 国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/2549819/1/17 (参照 2026-04-18)

■ 決定的な一文

可相済様無之処難儀之趣申之

👉 「処理できる見込みがなく、難しい」

『安永撰要類集』[17] 八ノ上 金銀銭両替之部,写. 国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/2549819/1/17 (参照 2026-04-18)

■ さらに深刻な問題

ここで終わりではありません。

制度が進まない中で、次の段階に入ります。


■ 「申告」という仕組み

両替高為書出候

👉 取扱高を申告させる方式

『安永撰要類集』[17] 八ノ上 金銀銭両替之部,写. 国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/2549819/1/32(参照 2026-04-18)

しかし——


■ 信用できない申告

虚実之儀難計候

👉 「本当かどうか判断できない」

『安永撰要類集』[17] 八ノ上 金銀銭両替之部,写. 国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/2549819/1/33 (参照 2026-04-18)

■ なぜそんなことが起きるのか

さらに踏み込んだ記述があります。

畢竟役銀差出間敷為御内端ニ書出候事

👉 「役銀を減らすために内々に少なく書いている」

『安永撰要類集』[17] 八ノ上 金銀銭両替之部,写. 国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/2549819/1/34(参照 2026-04-18)

■ ここで見える構造

整理するとこうです👇

  • 払えない

  • だから申告させる

  • しかし信用できない

  • 実際に過少申告が起きる


👉 制度が現実に適合していない


■ 「不正」なのか?

ここが重要です。

一見すると

👉 不正・ごまかし


しかし実態は

👉 制度が成立していないために起きる行動



■ 幕府の見方

一方で幕府側は

虚実之儀難計候

👉 「信用できない」
👉 不正の疑いとして認識
👉 構造的対立

『安永撰要類集』[17] 八ノ上 金銀銭両替之部,写. 国立国会図書館デジタルコレクション https://dl.ndl.go.jp/pid/2549819/1/33 (参照 2026-04-18)

■ この回のポイント

  • 協議は失敗

  • 制度は成立しない

  • 申告は信用できない

  • 過少申告が発生


👉 制度と現実の断絶


■ 次回予告

この状態が続くとどうなるか?

👉

  • 両替屋は防御的になる

  • 流通が滞る


👉 市場そのものが揺らぎ始める


次回



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